前言

第一章 总 则

一、指导思想

二、规划原则

三、规划依据

第二章    “十三五”发展成就和存在问题

一、“十三五”发展成就

二、存在问题

第三章 上位规划解读

一、省级层面

二、区域层面

三、市级层面

第四章 需求预测及目标体系

一、需求预测

二、总体目标

第五章  综合交通运输体系规划

一、基础设施完善工程

二、综合交通服务水平提升工程

三、平安交通建设工程

四、绿色交通发展工程

五、智慧交通应用工程

六、行业转型升级工程

第六章   保障措施

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕新发展格局，依照交通强国建设部署，牢牢把握长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区高质量发展、大别山革命老区振兴发展、淮河生态经济带发展等国家区域重大战略叠加的发展机遇，以推进现代化经济体系发展为主题，以强化综合运输体系建设为主线，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，加快建设交通强市，为打造大别山区域现代化中心城市做好支撑。

二、规划原则

（一）以人民为中心，共享发展

坚持从满足人民群众不断增长的交通运输需求、更好地服务和保障民生出发，完善交通基础设施网络，拓展公共服务覆盖范围，增加公共交通服务供给，推进城乡交通运输基本公共服务均等化，为全市人民提供方便、舒适、快捷的出行环境，实现更高水平的“行有所乘”。

（二）统筹兼顾，协调发展

加强公路、铁路、水运、航空的衔接，建设无缝对接、零距离换乘的客货运输体系，发挥不同运输方式的比较优势、提高组合效率；优化配置交通运输资源，着力加强枢纽场站建设，促进各种交通方式在枢纽上的衔接配套,打造公路、铁路、水运、航空立体综合交通体系。

（三）适度超前，科学发展

交通基础设施建设要结合六安市人口增长和经济发展条件，合理确定发展规模和速度，处理好速度与质量、规模与效益的关系。着力完善网络、提高能力，适度超前，充分发挥交通运输对经济社会发展的支撑和引领作用。

（四）区域衔接，一体化发展

充分发挥我市承东启西、衔接南北的区位优势，加快补齐发展短板，强化与周边区域交通基础设施的互联互通，以长三角一体化、中部地区崛起、皖江城市带承接产业示范区、合肥都市圈及合六同城化等发展战略为契机，打破行政及地域壁垒，加快交通运输协调发展步伐，无缝对接周边地区，推动“一体化”现代综合交通体系形成。

（五）创新引领，智慧发展

以交通强国试点为支撑，探索总结先进经验为全国示范。全面深化体制机制改革，为行业治理体系和治理能力现代化提供全新动能。坚持以创新为第一动力，加快应用移动互联网、云计算、大数据等信息技术与传统交通运输行业的深度融合，致力构建全领域覆盖、全链条协同、全方位监管、全天候服务、全要素集聚的现代化交通运输体系。

（六）安全可靠，绿色环保

牢固树立安全第一，生命至上的理念，强化安全生产红线意识。强化应急保障能力建设，提高应对突发事件和公共事件的交通保障水平。合理布局交通基础设施网络，减少建设用地、环境污染等负面影响，保护自然生态屏障。优化运输结构，充分发挥各种运输方式的比较优势，减少结构性能源消耗。加大新能源、清洁能源装备投入，提高交通装备绿色化水平。

三、规划依据

《交通强国建设纲要》；

《国家综合立体交通网规划纲要》：

《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

《长江经济带发展规划纲要》；

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》；

《比分直播,篮球比分直播新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》；

《比分直播,篮球比分直播印发安徽省贯彻落实长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划实施方案的通知》皖发改基础〔2020〕756 号

《大别山革命老区振兴发展规划》；

《国务院办公厅比分直播,篮球比分直播加快农村寄递物流体系建设的意见》

《安徽省贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划实施方案》；

《淮河生态经济带发展规划》；

《合肥都市圈一体化发展规划》；

《数字交通“十四五”发展规划》；

《海事系统“十四五”发展规划》；

《水运“十四五”发展规划》；

《交通运输部比分直播,篮球比分直播推进“四好农村路”建设的意见》交公路发〔2015〕73号；

《六安市城市总体规划(2008-2030)》；

《六安市国土空间总体规划（2021-2035年）》；

《安徽省地方交通主要统计指标》（2015-2020年）；

《六安市统计年鉴》（2020年）

国家、安徽省、六安市其他相关规划。

四、发展形势分析

2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中第一次提出了建设“交通强国”的目标，标志着建设交通强国已经由行业愿景上升为国家战略。

2019年9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确到2020年，完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为交通强国建设奠定坚实基础。到2035年，基本建成交通强国。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

“十四五”综合交通运输发展规划是进入新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年规划，是全面推进交通强国建设的第一个五年规划，是推动交通运输高质量发展的五年规划。

（一）区域一体化发展进入快速发展期，要求交通运输加快协调发展步伐，构建内通外连的交通运输体系

在我国转向高质量发展阶段的过程中，经济社会发展面临多方面的新机遇。国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于六安市发挥区位交通、市场腹地、人力资源、生态环境优势，形成促进地区经济发展的强劲动力。

我市处于合肥都市圈和武汉都市圈的过渡地带，作为安徽省西向发展门户，起到承东启西的作用，区位优势明显。在融入长三角城市群、皖江城市带、合肥都市圈的关键时期，综合交通运输发展将迎来黄金机遇。目前六安已形成“以高速公路、高速铁路为依托，国省干线为骨架，县乡道路为筋络，村组道路互通连接”的交通运输网络，实现了干线公路快捷、县乡村道连通、所有乡镇通硬化路、行政村通水泥路的目标，六安与周边区域经济融合发展的条件初步具备。

（二）乡村振兴战略实施，六安绿色振兴步伐的加快，要求交通运输大力发挥引领支撑作用

党的十九大报告提出了新时代决胜全面建成小康社会奋斗目标的战略安排，并不断推进乡村振兴战略的实施。通过着力解决区域、城市、城乡间交通运输发展不平衡、不充分的问题，高质量支撑区域发展战略。

我市“六安茶谷”“淠河生态经济带”“江淮果岭”“西山药库”等平台的不断推进，迫切需要提升区域内基础设施水平，打造互联互通的交通网络，提升农村公路网建设水平，建设一批产业路、旅游路、资源路，为乡村振兴提供更有力的支撑保障。

（三）新型基础设施建设加快部署，成为交通发展新动能，要求交通设施更加智慧低碳高效

城际高速铁路和城市轨道交通、智慧交通作为“新基建”的有机组成部分，已经成为交通发展的新动能。要求高效集聚整合交通创新要素资源，以智能化信息化为手段，加快打造智能交通系统，让运输服务水平和行业治理更加智慧高效。

推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，加快构建现代化综合交通运输体系。通过优先发展公共交通，倡导绿色出行，推广使用低碳环保运输设施，发展多式联运，构建集约高效运输体制，推进交通运输与生态环境协调发展。

（四）国土空间规划体系逐步建立，要求交通设施建设融入新时代国土空间开发保护整体格局

2019年5月，中共中央、国务院印发《比分直播,篮球比分直播建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，要求建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，科学布局生产空间、生活空间、生态空间。

强化基础设施网络的互联互通，打造综合立体交通网络，以最少的资源投入、最小的环境代价、最大限度地满足经济社会发展的合理交通需求。交通基础设施建设需要协调大量的国土空间资源，通过推进国土空间规划体系“多规合一”，实现线位、点位等空间资源高效利用，融入新时代国土空间开发保护的整体格局。

（五）全域旅游时代开启，要求不断提升交通设施面貌

2017年“全域旅游”第一次被写入政府工作报告。2018年3月国务院办公厅印发《比分直播,篮球比分直播促进全域旅游发展的指导意见》，要求将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，更好满足旅游消费需求。

建设“快进慢游”交通基础设施网、构建绿色交通体系、拓展交通设施旅游服务功能、提升旅游运输服务质量，推进交旅融合发展。

五、技术路线

第一部分是形势分析与相关解读。充分研判最新的形势政策和已有的相关规划，总结重点予以吸纳。

第二部分是现状评价。开展大范围调研和客货运量规模、结构、空间分布方面的调查，多方收集资料，系统分析统计数据，掌握六安市及周边区域人口与社会经济、交通运输发展现状。

第三部分是需求分析。对需求进行定性和定量分析。明确交通运输战略定位，制定具体目标。

第四部分是制定规划方案。围绕基础设施完善、服务水平提升、平安交通、绿色交通智慧交通、行业转型升级，研究制定规划方案，确定近远期发展重点和“十四五”重点推进项目和备选项目。

第五部分是保障措施。加强对政策措施建议的研究，从组织领导、规划引领、要素保障、压实责任及规划评估等方面提出具体措施。

第二章  “十三五”发展成就和存在问题

“十三五”以来，市委、市政府一直将加快交通发展作为统筹城乡发展、扩大开放、惠及民生的重大战略举措，并在财政投入、债务发行、融资方式拓展等方面支持交通先行，交通运输设施建设取得了令人瞩目的成就。“十三五”期间我市交通基础设施建设投资约390.5亿元，投资额是“十二五”的两倍。铁路完成投资30亿元；国省干线公路建设完成投资198亿元，其中干线公路养护投入8.39亿元；农村公路建设完成投资124亿元；全域公交网络体系建设完成投资31.12亿元，其中市县（区）政府直接投资24亿元，采取PPP模式引进社会资本投资7.12亿元；其他交通基础设施建设完成投资7.4亿元。

一、交通基础设施建设成效显著

（一）航空

六安市境内尚无机场，距合肥新桥机场直线距离约50公里。新桥机场为4E级国际机场、区域枢纽机场、华东机场群成员。新桥国际机场共有26家航空公司投入航班运力，基地航空有：中国东方航空，共开通国内航线51条，开通港澳台及韩国、日本、泰国、柬埔寨、德国等国际及地区航线13条（2018年12月综合信息）。

六安市区与新桥机场的衔接主要通过G40沪陕高速、G312联通。

机场项目前期工作快速推进。金寨支线机场项目选址已通过国务院和中央军委审批；六安（金安）通用机场项目已完成可研报告编制。

（二）铁路

截至2020年底，合武高铁、合安高铁，宁西、阜六、合九铁路穿境而过，铁路总里程约356公里。境内共设金寨站、舒城东站2座高铁站，六安站、霍邱站、叶集站、舒城站4座客货运站，吴集货运站1座货运站；建成运营华电六安电厂、中石油分路口及中储粮3条铁路专用线，在建首矿大昌铁路专用线。

注：合武铁路客运专线为国家Ⅰ级双线铁路，与西安－合肥铁路、武汉－重庆－成都铁路、京沪铁路相衔接，为我国中西部地区与东部沿海地区重要的快速通道。

宁西铁路是连接江苏省南京市与陕西省西安市的一条客货铁路，东起南京永宁镇站，西至西安市新丰镇编组站，由宁西线沪汉蓉快速通道合宁客专段组成，国铁一级客运货运铁路，是国家货运铁路网的重要客货铁路。

合九铁路，是联系华东、中南地区的路网一级干线，北起安徽省合肥市，南至江西省九江市，连接安徽、湖北、江西三省。六安境内于杭埠镇设舒城站。

阜六铁路纵贯皖西北，货运为主，旅客列车设计时速160公里。是“两淮”煤炭及霍邱铁矿资源的外运通道。

合安高铁是合肥至南昌间快速客运主通道，是京九高速铁路重要组成部分，设计行车速度350公里/小时，2020年12月22日开通运营。北起合肥枢纽衔接商合杭铁路、合蚌客专、京福高铁，沟通京津冀及山东皖北苏北等广大片区，往东南沟通江浙沪等大片区域，南接安庆通过与安九、昌九、昌吉赣、赣深以及杭长等快速客运铁路串联，沟通江西、湖南、珠三角等片区。项目的建成显著拉近了合肥与安庆、皖江城市带与环鄱阳城市圈的时空距离。

（三）公路

截至2020年底，全市公路总里程为25087公里，位列全省第一，公路密度162.4公里/百平方公里（略低于全省168.8公里/百平方公里）、42.7公里/万人（高于全省33.22公里/万人）。

按行政等级分布来看，国道由“十三五”末的3条增加至7条，里程由305公里增加至809公里，省道由9条增加至26条，里程由741公里增加至1694公里、县道由3274公里增加至4191公里、乡道由5230公里减少为2961公里、村道由12351公里增加至15069公里。国省道里程共增加1457公里，二级以上公路里程增加341公里。

按技术等级分布来看，高速公路360公里，一级公路572公里，二级公路1231公里，三级公路1904公里，四级公路21015公里。

（1）高速公路

截至2020年底，全市高速公路通车里程达362公里，形成了“一横两纵一联”的高速公路网，高速公路网密度达到2.34公里/百平方公里。

“十三五”期间：G3合安高速公路舒城段“四改八”建成通车；在建G3W德上高速、G40沪陕高速合肥西至大顾店段“四改八”扩建；合霍阜高速即将开工建设；宣商高速、宣商高速天堂寨支线前期工作稳步推进。

（2）国省道干线公路

“十三五”期间我市国省道干线公路建设项目、建设里程和总投资方面均较“十二五”发生质的飞跃。

“十三五”期间：开工项目28个629公里，完工里程585公里，其中一级公路345.6公里，二级公路239.4公里。（注：改扩建六安至合肥、六安至叶集、六安至舒城、霍山至舒城、叶集至霍邱等干线公路，进一步畅通区域交通网络。建成G237六叶路口-百洋铺段-孔集段一级公路改建工程66.1公里、G237迎宾大道南延一级公路改建工程14公里、G105舒城五显至毛坦厂段一级公路改造工程15.3公里、G237合六叶高速公路六安北互通至农科所段一级公路改建工程3.5公里、G312六安西至大顾店段一级公路改造工程32公里、G312连霍线霍邱段、叶集段一级公路改建工程(一、二期)11.2公里、S245霍邱至众兴段一级公路工程46.1公里、S366合六南通道一级公路108公里、S331霍山县诸佛庵至沿河公路二级公路改造工程17公里、S331金寨县张冲至诸黄畈段二级公路改建工程8.5公里、S245裕安区分路口至独山段二级公路改建工程25.4公里、S605舒城县环万佛湖旅游二级公路改建工程43.1公里、S435叶集段（S310至G105段）二级公路建设工程13.65公里等）。

“十三五”以来，完成国省干线公路养护里程2607公里（包括因国省道改线所形成的剩余县道135公里、剩余村道43公里），其中：国道809公里，省道1619公里。

（3）农村公路

“十三五”以来，重点实施了农村公路危桥改造民生工程、县乡公路升级改造、通村公路、农村公路安保工程、通村公路网化工程和养护工程，全市农村公路总里程、技术等级、公路网密度均取得大幅提升。现有乡、镇（含街道办事处）全部通达三级及以上公路；建制村全部通达路面宽度4.5米以上硬化路；20户以上较大自然村全部通水泥路；乡镇、建制村全部通公交车（含预约响应式）。

（注：国家级“四好农村路”示范县：舒城县（2016年度）；省级“四好农村路”示范县：金寨县（2019年度）、霍山县（2020年度）；市级“四好农村路”示范县：舒城县（2016年度）、金安区（2017年度）、裕安区（2018年度）、金寨县（2019年度）、霍邱县（2020年度）、霍山县（2020年度））

（四）公共交通

全市各县区已全部实现城乡公交一体化，130个乡镇、1810个建制村通公交车。目前共开通公交线路395条，其中城乡公交线路322条，投入公交运营车辆2665辆，其中城乡公交1491辆，新能源公交车占比达94%以上。城区公交站点500米覆盖率达97.5%，机动化出行分担率达51.12%，公交专用道比例达10.44%，建成172座公交站台、145个电子站牌并投入使用。（注：六安市、舒城县：安徽省优先发展公共交通示范城市；舒城县：全国城乡公交运输一体化示范县（2017年））

（五）水运

“十三五”以来，我市紧紧抓住国家加快内河航运发展的重大历史机遇，港航建设呈现“大干快上”积极态势。初步形成以淮河、丰乐河、杭埠河为主骨架，淠淮航道、淠河航道、沣河航道、汲河航道等货运航道，佛子岭、磨子潭、梅山、响洪甸水库库区旅游航道为补充的干支相接的航道网络。相继完成淮河航道六安段升级改造、霍邱县闸口村1号码头（达亿港码头）建设、霍山龙井冲旅游码头建设等项目。同时，临淮岗海事综合搜救基地码头及陆域建设、万佛湖海事搜救站建设、霍邱临淮岗远通码头建设、杭埠河升级改造、临淮岗复线船闸建设等项目前期工作稳步推进。

航道：截至2020年底，我市共有航道22条，航道里程824.6公里，其中二级航道22.8公里，三级航道78.08公里。

港口：六安港现有霍邱、皋城、舒城、金寨及霍山五个港区，泊位主要分布在淮河和丰乐河。目前共有生产性泊位18个，生产性泊位长度共计1389m。淮河共分布有生产性泊位17个，生产性泊位总长度1358m，占六安港现状总规模数的97.8%，是六安港利用岸线最多的通航河流。丰乐河分布有生产性泊位1个，生产性泊位总长度31m，占六安港现状总规模数的2.6%。

船闸：全市现有船闸2座，分别是：淠淮航道木厂船闸、九里沟船闸。

（六）枢纽场站

“十三五”以来，我市客货运场站等运输基础设施不断完善。截至2020年底，全市现有公路客运站10个，8处大型货运站场和物流园区。

表2-1六安市公路客运站一览表

建成的大型货运站场和物流园区分别有：金安区皖北停车场、金安区木南停车场、三方物流有限责任公司、裕安区分路口停车场、裕安区家园停车场、六安传化信实公路港物流有限公司、六安市吉宝皖江冷链物流园、叶集区双渡（刘氏）物流园。其中：2016年建成的传化信实公路港，占地200亩，配套建设有物流信息交易中心、货运班车总站、智能车源中心、仓储中心、城市配送中心、三产配套中心等功能模块，通过集聚物流资源，整合物流需求，密切物流与商流、信息流、资金流之间的联系，服务于物流企业、社会车辆、制造业和商贸企业等供应链上的各个主体和环节；2017年建成的双渡物流产业园，占地336亩，是集物流组织管理和依托物流服务的综合功能现代化物流园区。现代化物流园区的建设改变了物流业“散、小、乱、弱”现状，有效改善了物流环境，提高了城际物流配送效率，促进六安物流业态

二、运输服务水平显著提升

（七）运输服务

（1）铁路运输

六安新站房于2018年完成改造并正式启用。2020年铁路年客运量610万人次，较十二五末增长了37%；年货运量达152549吨，较十二五末增长了38%。铁路运输服务能力与水平得到大幅的提高。

（2）公路运输

十三五以来，累计完成公路客运量20323万人次，客运周转量167.03亿人·公里，分别较十二五末下降了79.6%和72.1%；累计完成货运量109989万吨，货运周转量19070187万吨公里。（注：2019年交通部组织开展了道路货物运输量专项调查，调整2019年及以后公路货物运输量、公路货物运输周转量统计口径，与往年数据不可比。）在高铁、民航、网约车和私家车等多种出行方式的冲击下，公路客运在综合运输出行体系中的地位逐步弱化，公路客运量已连续下降，流失客源较难恢复。

（3）水运

十三五期间，累计完成水上货运量50850万吨，较十二五增长了19.7%，十三五末水上货运周转量669.27亿吨公里，较十二五末下降了11.6%；水上客运量18.93万人次，较十二五末下降了14.0%。

（4）城乡运输

创新农村物流模式，三级物流体系初步建立。农村物流体系不断完善，建成9个县级物流中心（金安、裕安区各两个），48个乡镇综合运输服务站，1839个村级综合运输服务点，建成“邮乐购”站点2499个。“交邮电”融合加快发展，创新推出“公交帮你带”等农村物流模式，为农村地区脱贫攻坚和经济发展提供了有力保障。

（5）邮政快递

构建了覆盖全市、网络共享、功能集成的邮政普遍服务网络，全市现有176个邮政普遍服务局所营运能力稳步提升，乡镇快递服务覆盖率达到100%，行政村快递服务覆盖率达到68.48%。重点快递企业省内乡镇24小时投递率达到100%，市内各县区间100%实现互寄“次日达”。

推进邮政企业参与电商扶贫，支持村“邮乐购”站点与农村公共服务中心优化整合，推进“邮乐购+合作社+贫困户”电商扶贫模式，提高农产品销量，带动贫困户家庭收入；支持邮政企业携手电商平台，开展线上线下联动；推动寄递、电商互为支撑，以特色农产品为主打产品，推动寄递企业与生产企业在寄递、销售等领域开展深度合作，积极扶持产业发展。快递+特色农产品建设持续推进，对产业经济的服务支撑提升作用显著：“六安茶叶”入选“全国快递服务现代农业金牌项目”、顺丰快递服务霍山石斛入选“一县一品”。

全市共许可快递企业28家，快递品牌17个，分支机构146个，备案末端网点516处，从业人员超过4000人。快递业务量从1414.62万件上升为9541.35万件，增长674%；行业收入规模由5.16亿元跃升至13.86亿元，增长268.6%。

三、行业管理更加高效

（八）安全监督常抓不懈。加强路政管理，开展安全生产大排查大整改专项行动、安全生产百日行动、安全生产集中整治行动、安全生产专项整治三年行动。强化安全生产监管力度，“十三五”期间累计发现并整改安全隐患3403处，撤销渡口46道，受理各类投诉案件423件，查处违法违规行为6206起。开展专项整治行动，采用“打、疏、挤、压”执法方式打击各类非法运输行为，加强节假日等重点时段、重点区域、监管力度。

超限超载管控保持高压态势。累计出动执法人员23.27万人次，车辆6.15万辆次，取缔24处非法驳载场，约谈148家超限超载比较严重的运输企业，责令90家企业进行停业整顿。

（九）应急保障能力全面提升。成立了六安市交通运输应急保障中心、成立公路水路应急保障大队。完善队伍管理，努力打造一支“平战结合、一队多能、快速反应、运转高效”的交通运输应急保障队伍。加强预案评估，完善应急预案体系。推进交通运输调度与应急指挥系统建设，充分发挥安全保障作用。有效应对2016、2020年特大暴雨、2019年初暴雪、多次汛期等极端恶劣天气的应急保障，确保道路安全畅通；2020年新冠疫情期间，交通要道实现联防联控。

（十）管理养护水平大幅提升。国省干线公路：路面养护工程完成投资63135万元，处置里程438公里。国省干线公路桥梁养护工程完成投资16458万元，处置桥梁46座/3203延米，其他专项养护工程完成投资58170.2万元。农村公路：日常养护完成投资24226.8万元，处置里程95537.1公里；大中修完成投资102472.6万元，处置里程1018.5公里。

（十一）率先试点综合执法改革。在全省率先试点着力推进公路路政、道路运政、海事（港航）行政和工程质量监督领域执法管理，形成了交通综合执法改革中的“六安模式”。开创了交通7个门类综合执法的全省之先河，实现了“一支队伍管执法、一张清单管边界、一个指令管调度、一枚公章管处罚”的执法新格局。通过精简执法队伍、明晰执法职责、提升执法效率、转变行业形象，实现了由“分散执法”向“综合执法”转变。

（十二）驾培市场不断壮大发展。共有机动车驾驶员培训学校37所，其中一级驾校8所（金安区汽运驾校、口袋驾校、辉煌驾校；裕安区华安驾校、万达驾校、振华驾校；舒城县同兴驾校、天赐驾校），二级驾校22所，三级驾校7所；我市共拥有教练员2571名，教练车2464辆，教练场地约180万平方米。

（十三）机动车维修行业规范管理。全市汽车维修电子健康档案系统全面建设并投入使用，实现规范管理，全市共有一类汽车维修企业17家、二类企业158家、三类企业467家

四、科技信息化水平不断提

信息化基础设施建设成效显著。在充分调研的基础上，通过清理、整合、强化、完善等方式，对局直各单位信息系统、机房、网络进行充分整合，建成符合国家信息安全要求的集约化数据机房，通信网络实现上通下达，市县信息化系统快速发展。建立规范化、标准化的网络信息系统安全管理制度体系和操作规程，完善通报、考核机制。构建覆盖物理设施、网络、平台、应用、数据的全方位、多层次、一致性网络安全技术防护体系，推动国产自主可控产品在重要领域、关键环节的应用，做好信息系统的安全等级保护工作。提升数据安全防护能力，对重要数据资源实行分级分类安全管理，强化个人和法人的信息保护。建设集运行监测、漏洞检测、多层防御、态势感知和大数据分析于一体的网络信息安全综合监测平台，增强交通网络安全预警和溯源能力，实现市级网络和信息安全监测预警。

交通执法信息化，提升文明高效执法。自交通执法网上公开运行系统运行以来，网上办件累计达42707件，实现交通行政处罚幅度“零裁量”的创新，做到了“公平、公开、公正”的交通行政执法环境，从根本上遏制了不规范、不文明执法行为的发生。

道路运输信息化，解决运输服务难题。我市12328系统月电话受理量3000件，荣获2017-2018年度12328全国十佳服务中心，切实解决了市民关心的交通服务问题；出租车监管系统实现对全市1850辆出租车的实时定位、查询轨迹、防劫报警、失物寻回等监管服务功能。

公共交通信息化，提供优质乘车服务。公共交通信息系统包括公交调度系统、掌上公交APP、公交视频监控系统、电子站牌系统、交通一卡通系统等。公交APP通过车载终端上传的GPS坐标信息，结合车辆、线路信息，向市民提供车辆到站信息查询、换乘查询等服务；交通一卡通真正做到了一卡通全国。

联网治超信息化，促进治超上了新台阶。“十三五”期间，启用了首个治超非现场执法点，建成并非现场执法点14个，通过对非现场执法点采集到的25024760条货运车辆信息梳理筛选，共确认356台车辆涉嫌超限运输。其中，根据非现场数据现场查获280台，主动接受处理70台，处罚率达到98.31%，结案率位于全省前列，通过非现场执法卡点，实现了治超工作24小时自动值守，大幅度提高超限违法行为的查处率，更加有效地打击超限运输违法行为。

交通工程视频管控信息化，推进交通建设质量有了新提升。建设交通工程质量管控平台，强化建筑施工动态监管，提高科技监管水平，实现现场实时监测。海事码头视频监控接入视频综合平台并进行有效融合，进一步规范了行业行为。

公共信息服务水平明显提升。165项政务服务事项全部上网运行，做到“一网认证，全网通行”，归集道路运输证、船舶营业运输证等5类电子证照数据，实现证照网上办理业务互联互通。

 

表2-2  2020年六安市公路网基本状况表（按行政等级分）（公里/%）
	金安区		裕安区		叶集区		霍邱县		舒城县		金寨县		霍山县		六安市
国道	103	2.8	59	1.3	53	4.3	147	3.6	146	3.4	185	4.1	115	4.5	809	3.3
省道	197	5.6	168	3.8	64	5.2	257	6.2	250	5.8	499	11.0	257	10.1	1692	6.8
县道	567	16.0	788	18.1	208	16.9	792	19.1	559	12.8	736	16.2	541	21.1	4191	16.9
乡道	201	5.7	627	14.4	118	9.6	529	12.8	872	20.1	167	3.7	448	17.5	2961	12.0
村道	2475	69.9	2721	62.4	787	64.0	2413	58.3	2512	57.9	2968	65.0	1199	46.8	15075	61.0
里程	3543	100	4362	100	1229	100	4138	100	4339	100	4556	100	2560	100	24728	100

注：不含高速公路里程。

 

表2-3  2020年六安市公路网各县区公路密度基本状况表
		金安区	裕安区	叶集区	霍邱县	舒城县	金寨县	霍山县	六安市
公路里程 (公里)		3543	4362	1229	4138	4339	4556	2560	24728
国土面积 (百平方公里)		16.69	19.08	5.73	32.29	21.1	39.19	20.44	154.51
常住/年末总人口(万人)		82.9/ 88.5	92.3/ 104.3	21.6/ 28.0	94.5/ 163.4	69.7/ 99.3	49.7/ 68.3	28.6/ 36.1	439.3/ 587.9
公路 密度	按面积(公里/百平方公里)	212.3	228.6	214.5	128.2	205.6	116.3	125.2	160.0
	按人口(公里/万人)	42.7 /40.0	47.3/ 41.8	56.9/ 43.9	43.8/ 25.3	62.3/ 43.7	91.7/ 66.7	89.5/ 70.9	56.3/ 42.1

 

表2-4  2020年六安市公路网基本状况表（按技术等级分） 单位：公里
	高速	一级	二级	三级	四级	合计
六安市	362	572	1231	1904	21015	25084
比例	1.44%	2.28%	4.91%	7.59%	83.78%	100.00%

 

 

 

 

表2-5 2020年六安市与安徽省部分地市二级以上公路等级情况对比（单位：km）
地区	总里程	高速公路里程	一级公路里程	二级公路里程	二级及以上公路里程	二级以上公路比例
六安市	25084	362	572	1231	2165	8.63%
淮南市	9552	191	176	536	903	9.45%
合肥市	19981	481	784	1654	2919	14.61%
蚌埠市	11068	185	303	455	943	8.52%
马鞍山市	7735	215	328	403	946	12.23%
芜湖市	11171	276	352	653	1281	11.47%
铜陵市	5738	143	179	370	692	11.94%
安庆市	22838	374	261	893	1528	6.69%
安徽省	236483	4904	5773	13188	23865	10.09%
江苏省	159937	4865	15260	23878	44003	27.51%
注：江苏省采用2019年数据。

 

表2-6 六安市等级航道现状表

	航道名称区域		区域		起讫点		里程(Km)		等级
1	杭埠河航道		舒城		马家河口桥--六从渡口		26.28		等外
2					六从渡口--桃园		8.65		5
3	丰乐河航道舒城		舒城		桃溪大桥-后湾		12.8		等外
4					后湾-河南作业区		7.65		6
5					河南作业区-三河粮站		8.2		5
6	钱大山航道		舒城		将军宕-钱大山码头		3.5		等外
7					钱大山码头-后湾		4.6		6
8	万佛湖湖区航道		舒城		寺冲口-双桂:松渡码头-万佛岛 ：万佛岛-燕子岛:燕子岛-双龙岛 双龙岛-松渡码头		19.82		6
9	瓦东干渠航道		市区		王岗节制闸-古楼岗大桥		27.81		7
10	大潜山干渠航道		市区		两河口-双墩		152.1		6
11	淠淮航道		市区		九里沟-木厂船闸		19.76		6
12					木厂船闸-柿园		9		6
13	瓦西干渠航道		市区		谢铺-桃园瓮店		17.16		等外
14					桃园瓮店-百家堰节制闸		18.19		7
15	杭淠干渠航道		市区		皋堰-打山渡槽		42.62		等外
16	沿岗河航道		霍邱		周集-高塘桥		15.11		6
17					高塘桥-临淮岗船闸		40.85		6
18					临淮岗船闸-老坝头		10.4		6
19	沣河航道		霍邱		河口大桥-沣河口		27.25		7
20	汲河航道		霍邱		老洪集-固镇桥		25.45		等外
21					固镇桥-溜孜口		82.46		6
22	淠河航道		霍邱		迎河集大店岗桥		12.46		6
23					大店岗桥-淠河口		11.44		6
24	淮河航道		霍邱		三河尖-临淮岗船闸		62.2		3
25					临淮岗船闸-孟家新台子		22.8		2
26	佛磨航道		霍山		东西线分汊口龙井冲码头		11		6
27					龙井冲码头-磨子潭坝下桥		5.8		7
28	佛白航道		霍山		坝上旅游码头-大河北码头		11.5		5
29					大河北码头-白莲岩大桥		9.8		等外
30	鲜油航道		金寨		鲜花岭-油店匡沟		12.15		6
31	鲜马航道		金寨		鲜花岭-马店		13.35		6
32	鲜响航道		金寨		鲜花岭-响洪甸码头		10.68		6
33	青上航道		金寨		青峰岭-上码头		25.35		6
34	鲜青航道 金寨		金寨		鲜花岭-张冲桥		24.75		6
35					张冲桥青山桥		3.85		等外
36	青洪航道金寨		金寨		复新河—丰收桥西		7.8		6
合计							824.59
表2-7  六安市主要货运场站设施现状一览表
序号		名称		设计能力（万吨/年）		现状货运量（万吨/年）		占地面积（公顷）
1		金安区皖北停车场		1		1		0.6
2		金安区木南停车场		1		1		0.5
3		三方物流有限责任公司		1		1		0.5
4		裕安区分路口停车场		3		3		2.3
5		裕安区家园停车场		1		1		2.3
6		传化信实公路港 物流有限公司		1000		—		57
7		吉宝皖江冷链物流园		200		—		33
8		叶集区双渡物流园		100		—		30

二、存在问题

在全市交通运输发展取得喜人成绩的同时，也需要看到我市交通运输发展受经济发展水平、区域发展环境等因素的制约，仍存在以下问题：

（一）基础设施结构性矛盾突出，高质量设施供给明显不足

与不断增长的交通运输需求相比，交通基础设施总量、设施条件和服务能力仍有不足，区域结构性矛盾有待改善，存在发展不均衡不充分问题：处于合肥都市圈合六经济走廊上的金安、裕安、叶集及临近肥西、庐江的舒城县发展略好，而沿淮地区、大别山片区的霍山县、金寨县、霍邱县因地形地势、区域环境影响，交通发展欠账较多，补短板需求强烈，需推进市域交通运输均衡发展。

1、航空。我市境内尚无民用机场。

2、铁路。霍山、霍邱县城未通高铁。合六同城化六安与合肥尚无城轨连接。

3、公路。

（1）高速公路里程偏少，大容量通道不足。我市高速公路密度为2.34公里/百平方公里，低于全省3.48公里/百平方公里的平均水平。高速公路出口对重点乡镇、重要经济节点、旅游景区、交通枢纽覆盖不足，部分县区高速公路出入口距城区较远。除京台高速舒城段为八车道以外，其余均为四车道，与长三角对接的沪陕高速公路交通量已饱和，正在进行“四改八”改造。

（2）国省道路网技术水平低。普通国省道二级及以上公路里程占普通国省道总里程59.65%（1493公里/2503公里），占公路总里程比5.95%（1493公里/25084公里），远低于长三角地区18.2%的平均水平。

（3）农村公路服务水平低。农村公路中县道网整体技术等级仍较低下，县道网总里程4191公里，三级及以上公路里程676公里，占县道网里程16.1%，占农村公路总里程（22221公里）3%，通行能力和服务水平亟待改善。随着农村公路交通量增大，农村公路安保问题日益严峻。

4、公共交通。缺少城际、市县、县县直达公交，大容量公交系统发展缓慢。城市公交场站及配套设施不足，新城区公交线网密度和站点服务覆盖率偏低，网约车、共享汽、（电）单车交通新业态管理水平有待提高。

5、水运。城区“通江达海”有待实现，全市公铁水多式联运衔接不畅。

6、枢纽场站。综合性客货运枢纽数量偏少，冷链物流场站建设亟待统筹推进。

（二）互联互通有待加强

1、与合肥都市圈、长三角区域东向交通互联不足。

2、与霍邱县一级路通达不足。

3、中心城区出城交通疏解、快速路建设不足。

4、省际通道仍需加强。

（三）要素制约亟待破解

1、基本农田、生态保护红线报批成为制约交通基础设施项目实施的关键因素，随着国家强化对耕地的管控政策，落实最严格的耕地保护制度，划定并要求严守生态保护红线，对交通基础设施项目实施造成较大影响。

2、资金压力与日俱增。高速公路建设以省为主转向以市为主，补助资金极为有限，地方政府资金筹措压力大；国家加强对地方政府债务风险管控，地方政府在干线公路和农村公路建设上融资受限；原材料价格飞涨，征迁补偿标准大幅提高，建设成本急遽增加。

（四）交通运输服务水平有待提升

1、高水平客货运服务不足。高等级道路旅客运输车辆，厢式车、罐车等专业化货运运输车辆所占比例较低；航运企业多为挂靠船舶，公司化运力较少且船型标准化程度不高。

2、运输组织结构仍需进一步调整。运输企业存在经营主体多、规模小、竞争力弱，经营方式较为粗放，提供的服务较为单一等问题；运输经营结构需要进一步优化，货运站场服务功能单一，仓储、加工配送、贸易、信息服务等配套服务功能较弱，不能适应现代物流发展需要。

3、枢纽服务能力有待增强。综合枢纽换乘距离较长，货运枢纽仍需完善。物流、海关、港口资源尚未有效整合，现代水运服务体系还未建立。多式联运、枢纽集群化发展不足。

（五）交通科技与信息化水平仍需提高

1、各部门、各系统之间信息流协同共享程度较低。目前交通行业管理主要应用省级各行业管理部门推广的业务管理系统，省级各行业管理部门分头建设形成各自部门的业务系统，各部门业务系统数据无法共享互通。同时，各部门自身行业性质、体制等也造成了信息共享之间的壁垒。

2、大数据应用与交通行业部分业务的深度融合不足。“十三五”以来，信息技术在六安市交通行业的应用主要为交通运输监测、行业管理、信息服务、政务公开提供基础性技术保障，实现主要业务由传统人工现场操作转变为电子化实时维护监控。

3、交通运输信息化可持续发展模式尚未形成，社会力量作用有待于进一步发挥。交通运输信息化建设工作主要还是由政府部门主导，财政资金投入有限，高端技术和高端人才不足制约了交通信息化、智能化建设。

（六）安全和应急保障能力仍需加强

1、交通设施安全性能有待进一步提高，特别是农村公路安保设施、水上安全监管设施有待完善。农村公路安防工程覆盖率为%，尚存 座四/五类桥梁， 座防护水平不足的通航桥梁， 座普通国省道承载能力不足的老旧桥梁。

2、安全发展基础比较薄弱，运输安全管理的源头性、根本性、基础性问题尚未得到全面解决，安全监管效率及能力有待提升。

3、统一的安全监管和应急平台尚未建立，各类应急信息不能完全共享，交通运输应急保障能力有待提升。

（七）交通运输全面改革有待深化，驾培、维修市场监管机制有待理顺

1、综合交通运输发展协调机制尚未建立，“大交通”管理体制和工作机制尚未形成。

2、交通投融资体制改革有待深入推进，融资方式、融资渠道急需创新拓宽。

3、公路、水运行业管理体制改革仍需持续跟进，配套政策需要完善。

4、驾培、维修市场已市场化运营，推进监管权限应逐步移交至交警部门和市场监管部门对口监管。

第三章 相关规划解读

一、航空规划

《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》到2021年，全省基本形成以新桥国际机场区域性航空枢纽为中心、其他支线机场为节点、通用机场为补充，覆盖全省、辐射周边、通达全国及部分国家的民用航空网络。

全省开通民航运输机场达到10个，建设通用机场16个以上，实现全省92%的县级行政单元能够在地面交通100km范围内享受航空基本服务。新桥机场区域性航空枢纽地位明显增强，开通航线100条以上，基本实现与国内适航省会城市全部通航。全省旅客吞吐量、货邮吞吐量年均增长率保持12%以上。到2021年，全省年旅客吞吐量突破1500万人次、年货邮吞吐量突破11万吨。

 

 

 图 31 安徽省民航建设专项规划         （2017-2021年）

小结：1.新桥机场二期建设将进一步拓宽六安与外界的空中廊道；

2.金寨支线机场的建设将加强我市综合交通体系建设

二、铁路规划

《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（发改基础〔2020〕529号）指出：

依托沿海、京沪、京港台、陆桥、沿江、沪瑞等国家综合运输通道，加快构建长三角地区多向立体、内联外通的综合运输通道，加大对贫困地区交通基础设施建设支持力度，统筹布局开发性铁路、高等级公路等交通基础设施，加强大别山革命老区对外通道建设。加快沿江高铁（武合宁），有序推进沿淮高铁、安康（襄阳）至合肥铁路前期工作。

到2025年，基本建成轨道上的长三角，形成干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统，长三角地区成为多层次轨道交通深度融合发展示范引领区，有效支撑基础设施互联互通和区域一体化发展。建设沿江高铁合肥至武汉段、六安至庐江铁路、六安至安庆铁路、合肥经新桥机场至六安城际铁路及六安北站III型枢纽。

图 3-2 安徽省快速铁路规划示意图             图3-3 安徽省铁路规划示意图                             

小结：1.涉及六安市的项目主要有沿江高铁合肥至武汉段、沿淮高铁、安康（襄阳）至合肥、六安至庐江铁路、六安至安庆铁路、合肥-新桥机场-六安城际铁路及六安北站III型枢纽、；

2.沿淮高铁进入规划的前期研究阶段，对霍邱县的发展将起到重要的推动作用。

3.合肥-新桥国际机场-六安城际铁路纳入规划近期建设线路，线路长度103km。这对于六安东向发展战略的实施、与合肥都市圈的深度融合意义重大。

三、水运规划

（一）《安徽省水运“十四五”发展规划》

构建以“一纵两横”（“一纵”指沙颍河-江淮运河-合裕线-芜申运河，“两横”指长江、淮河）为核心，以“五干二十线”为延伸，以“江海直通、江淮沟通、干支联通、省际互通”为重点，全面推进省干线航道网建设。到2021年基本实现“干支初步贯通、瓶颈基本消除、等级明显提升、江淮水系沟通”的目标；全省四级及以上航道里程达到1900km。在已经形成的“5个全国内河主要港口、7个地区性重要港口、4个一般性港口”的基础上，结合综合运输网络、全省生产力布局和城镇化规划，基本形成集装箱、煤炭、矿石、商品汽车等专业化港口运输系统。2020年六安港货运量1.1亿吨，货物周转量671.3亿吨公里。至 2020 年 图 3-5 安徽省水路建设规划（2017-2021年）底，六安市共有航道 22 条，航道里程793.76公里，约占安徽全省航道总里程的12%，其中二级航道22.8公里，三级航道62.2公里，五级航道27.25公里，六级航道445.89公里，七级航道79.05公里，等外航道156.57公里。

（二）《水运“十四五”发展规划》（交通部）

交通部2021年5月27日发布的《水运“十四五”发展规划》中，将丰乐河、杭埠河35公里三级航道整治，杭埠河20公里四级航道整治、淠淮航道39公里三级航道整治纳入备选重点建设项目。

小结：借助安徽省水运建设发展契机，积极谋求辖区内现有丰乐河、杭埠河、淠淮航道升级，谋划我市江淮运

四、公路规划

（一）《安徽省高速公路网规划修编（2020—2035年）》

以创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展的理念，增强通道能力、扩大覆盖范围、加强方式衔接、提高运输效率，构建外通内联、畅通高效的高速公路网络，在安徽省既有规划高速公路网的基础上新增35条高速公路，到2035年，安徽省高速公路规划总里程达到10165km，与国家高速公路共同构成“五纵十横”的高速公路网。

本轮新增高速公路主要分为五个类型：

一是提升长三角区域一体化水平。规划省际通道6条，分别为徐州-商丘高速、宿迁-宿州高速、金湖-仪征高速、南京禄口-全椒高速、南京-宣城第二高速、长兴-高淳高速。

二是提升合肥都市圈辐射能力。规划项目2条，分别为杭州-合肥高速、淮南-桐城高速。

三是提升与中部地区互联互通水平。规划项目4条，分别为淮北-永城高速、亳州-郸城高速、长丰-固始高速、安庆-九江高速宿松支线。

四是提升县（区、市）际联通水平。规划皖北地区、大别山区、皖南山区县际连通项目11条，分别为五河-蒙城高速、蒙城-阜阳高速、怀远-凤台高速、霍邱-金寨高速、霍山-怀宁高速、扬州-淮南高速、宿松-彭泽高速、旌德-绩溪高速、宁国-池州高速、徽州区-黟县高速、黄山区-祁门高速。

五是优化完善路网结构等。为畅通交通流，优化路网衔接，规划项目8条，分别为芜湖-合肥高速肥东支线、上海-西安高速路口支线、无为-桐城高速、芜湖-合肥高速二坝支线、溧阳-芜湖高速西延、铜陵-商城高速铜陵支线、池州长江公铁大桥、东至-太湖高速等。

                             图3-6 安徽省高速公路网布局图

小结：高速公路既有规划和修编涉及六安的主要是德上高速、合霍阜高速六安段、宣商高速及其天堂寨支线、淮南-桐城高速、长丰-固始高速、霍邱-金寨高速、霍山-怀宁高速、合肥-叶集高速，其对完善区域快速通道，加强六安与沿淮地区、合肥都市圈、武汉都市圈等的联系，促进六安全域社会经济快速发展，同时提高六安各县区对外联通条件的角度都有着极大的促进作用。

（二）《安徽省普通省道网规划(2016年-2030年）》

适当提高普通省道规模和比重，与普通国道共同形成规模适当、布局合理、层次分明、内外通畅的干线公路网，调整后的普通国省道网具备如下特征：

网络更加完善。普通省道将和普通国道共同构成横贯东西、贯穿南北、覆盖全省、连接周边的干线公路网络。布局更加合理。普通国省道网相邻平行道路的平均间距基本控制在10km左右，实现“国道通县区，省道通乡镇”的目标；增加省际出口，实现与邻省的无缝对接；   图 3-7 安徽省普通省道网规划（2016-2030年）

优化省内重点发展地区（合肥都市圈、皖江城市带、淮河生态经济带、大别山革命老区）的普通省道网络。形成“省际对接、市际畅通、连接县区、沟通乡镇”的合理布局。衔接更加紧密。普通国省道网与重要的水路、铁路、航空枢纽以及高速公路一般互通的联系更加高效便捷，有力的促进各种运输方式优势互补、协调发展，提升综合运输效率。体系更加清晰。依据打造“两个公路体系”和强化“运输通道”的理念，在全省范围内基本形成高速公路和普通国省道“一主一备”的路网格局，部分主要通道将实现“一主两备”、“一主多备”的路网格局。

小结：合肥都市圈、皖江城市带、大别山革命老区作为普通省道网络规划的重点地区，涉及六安市的有G529、G327、S437、S240、S242、S325、S329、S333等。调整后的省道网与国道网共同构成六安市横贯东西、贯穿南北、覆盖全市、连接周边的公路网络骨架，作为干线公路和集散公路，有力支撑地区经济社会发展。

五、区域规划

（一）合肥都市圈规划

合肥都市圈面向区域的开放性空间结构：“一核、三区、五带、多点”。

“一核”为核心都市区，包括合肥主城区及空港产业新城。

“三区”指以淮南中心城区为中心的北部城镇密集区，包括长丰、炉桥、寿县、凤台县城、毛集等一体发展；以六安中心城区为中心的西部城镇密集，包括六安东部新城一体化发展；以滁州中心城区为中心的东部城镇密集区，包括来安县城、全椒县城、汊河及乌衣等地区；

“五带”为联动区域的五大城镇-产业发展（轴）带，包括合淮（南）蚌发展带、合滁宁发展带、合六叶发展带、合桐安发展带、合巢芜发展带，是都市圈城镇化拓展的重要空间。

“多点”包括巢湖、桐城、天长、明光、舒城、庐江、霍山、金寨-叶集、凤阳、定远等县城；巢北新城、淮南煤化工基地、定远盐化工基地、新桥空港产业新城、金寨现代产业园、汊河产业新城、乌衣产业新城等产业基地在内的多个增长点。

远景以合肥都市圈为紧密圈层，联动沿江、沿淮城市，形成江淮城市群。并逐步与南京都市圈共享腹地，相互融合，形成合宁都市连绵区。

 

图3-8 合肥都市圈空间结构图

小结：六安位处合肥都市圈西部城镇密集区、合六叶发展带上，应在交通、产业、资源环境保护和利用、区域基础设施共建共享等方面积极参与协作，力求社会经济发展取得更大突破。

（二）合六经济走廊发展规划（2019—2025年）

坚持以资源环境承载能力为基础，综合考虑发展条件差异，因地制宜，统筹兼顾，推进空间资源整合联动，构建“一廊串联、双核共振、轴带支撑、四区呼应、多点联动”的空间发展格局。

一廊串联。合肥高新区（沿G312）—六安城区—叶集—金寨（接山湖大道）—霍山—舒城（穿越G206、G330）—庐江—合肥滨湖—环巢湖大道（S103），串联经济走廊各个承载区。

双核共振。即合肥、六安两个核心，合肥核包括滨湖新区、合肥高新区，六安核包括六安中心城区、东部新城、六安高新区。“双核”构成合六经济走廊发展的动力源，辐射带动合六经济走廊轴带、片区、节点高质量一体化发展。

轴带支撑。即G312合六高端高新产业发展轴、山湖大道文化旅游大健康产业发展带、G330合铜（合庐）产业发展带、合安（合舒）一体化协调发展带。G312合六高端高新产业发展轴。

四区呼应。设立六安大别山革命老区绿色振兴示范区、合六共建区、空港经济协作区、合六高质量一体化发展试验区，构成合六经济走廊的“四个承载区”，“四区”与一廊、双核、轴带相互呼应，体现融合、承接、错位发展思路。

多点联动。加快建设合肥国家农业科技园、环巢湖西岸生态农业、肥西西南现代农业、江淮果岭、六安茶谷、西山药库、合肥高新区霍邱现代产业园飞地等，实现联动发展。

小结：《合六经济走廊发展规划（2019—2025年）》对于构建综合交通体系分别在铁路、公路、航空、水运、综合交通枢纽、公共客运等六方面提出了明确的规划设想。本次规划将在上述方面加强衔接。

（三）长江经济带综合立体交通走廊规划

打造长江黄金水道。充分发挥长江水运运能大、成本低、能耗少等优势，加快推进长江干线航道系统治理，整治疏浚下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。

建设综合立体交通走廊。依托长江黄金水道，统筹发展水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式，加快综合交通枢纽和国际通道建设，建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。

加快城市群交通网络建设。以快速铁路和高速公路为骨干，以国省干线为补充，建设长江三角洲、长江中游、成渝、滇中和黔中城市群城际交通网络，实现城市群内中心城市之间、中心城市与周边城市之间的快速通达，完善城市公共交通和乡村交通网络，促进新型城镇化有序发展。

图3-9 长江黄金水道布局示意图

小结：升级改造六安市域内航道，完善港区建设，发展多式联运，依托淮河、淠淮航道、杭埠河、江淮运河等加强与长江的联系，积极融入长江经济带战略格局。

六、市级规划

（一）《六安市城市总体规划（2008-2030）》

城市性质：大别山北麓中心城市，安徽省省会经济圈副中心城市，区域交通枢纽，安徽省加工制造业的重要基地之一，具有滨水园林特色的现代化城市。

城市职能：

(1)大别山北麓的中心城市

(2)省会经济圈副中心城市

(3)区域性交通枢纽

(4)安徽省加工制造业配套基地之一

(5)六安市域政治、经济、文化中心

城市规模：

至2020年城市人口规模为80万，建设用地规模为82 K㎡

至2030年城市人口规模为120万，建设用地规模为120 K㎡

规划空间布局结构：

“一环两心、三轴四区”

 

图3-10 六安市域综合交通规划图