六安市文化和旅游局在2019年度部门决算中公开“旅游产业发展专项”项目绩效自评结果
“旅游产业发展专项”项目绩效自评综述：根据年初设定董绩效目标，“旅游产业发展专项”项目绩效自评得分96分。项目全年预算数为2000万元，执行数为1411.81万元，完成预算董70.59%。主要产出和效果：
产出数量方面：（1）重点旅游项目建设情况：根据《六安市市级旅游产业发展专项资金使用操作规程》要求，市文旅局对红色歌剧《大别山之恋》、大别山虚谷温泉度假区基础设施配套建设、花石乡大湾村旅游环境提升工程、高峰乡新四军四支队纪念馆建设等10个旅游项目予以扶持，支持重点文旅项目做大做强，盘活存量，做优增量，加快文旅产业转型升级。
（2）旅游市场推介情况：市文旅局开展了一系列市场营销活动，一是先后在无锡、长沙、商丘、岳阳、荆州、上海等6个省外重点客源城市开展以“绿水青山 红色六安”为主题的系列宣传推介活动，共计3000余人参会，共邀请600多家旅行社，100多家国内、省内新闻媒体代表出席，发放各类宣传资料数万份；二是举办“醉美秋色六安红”全国知名达人走进六安活动，集结了知名马蜂窝达人、网红达人、摄影达人、视频达人、自媒体达人等 10 余人。采风将沿着大别山风景道——山湖大道——六安茶谷——九十里山水画廊所衔接的主要景区景点进行深度体验，达人们用镜头带路，以摄影、摄像、直播、文字报道等多种方式，全方位、多角度展示六安山水景色、人文风情、生态家园等旅游特色和亮点；三是为全面展示六安市自然风光、历史人文和经济社会发展成就，充分挖掘城市深厚的历史文化底蕴和民俗风情，彰显五彩六安的独特魅力，特举办“大美六安 四季入画”文化旅游摄影大赛、举办“农行杯”2019“小康之约”六安国际徒步大赛、举办美食大赛等。根据绩效评价指标该项得满分3分。
（3）在央视开展旅游品牌宣传情况：2019年继续参加由省文旅厅组织的央视旅游形象拼盘宣传，在CCTV1《新闻联播》和《新闻30分》两个频道进行宣传推广。根据绩效评价指标该项得满分2分。
（4）旅游文化宣传情况：市文旅局2019年开支的旅游宣传情况如下：一是积极构建媒体媒介宣传体系，与14家国内、省内、市内知名线上线下媒体及市内所有公交车车载视频（206辆）合作，强化宣传营销，全年发布视频60多个、稿件500余篇（条）、转发20000余次（含微博微信）；二是设计并制作文化旅游宣传品，种类包括宣传布袋、折页、手绘地图、旅游扑克、精美画册等类型，制成后放置全市各大旅游景区景点、酒店前台客房、旅行社等，进一步宣传六安文化旅游，全面展示六安的秀美山川、厚重历史、民俗风情、人文古迹等丰富的文化旅游资源。根据绩效评价指标该项得满分2分。
（5）智慧旅游建设情况：市文旅局2019年智慧旅游建设一是依托三大通信运营商基站推送短信；二是在重点景区入口部署20台摄像机实时查看、监测各景区客流量；三是在车站、旅游集散中心、A级景区、星级酒店、博物馆、图书馆、文化馆、政务服务大厅、大型商场等公共场所增设15台“六安文旅”智能服务终端，提供“六安文旅”公共服务平台的宣传服务。根据绩效评价指标该项得满分3分。
（6）集散服务站点设计情况：截止考评日，集散服务站点设计尚未开始，扣2分，根据绩效评价指标该项不得分。
（7）开展旅游安全生产和行业监管情况：为了加强旅游管理人员和从业人员整体素质教育，营造诚实守信、文明经营的旅游消费环境，市文旅局2019年举办了导游大赛，共有45名选手参赛，300余名导游、讲解员现场观摩；举办2019年全市旅游饭店服务技能大赛；组织选手参加安徽省2019年导游大赛； 2019年市文旅局共组织执法及各项检查共60次，230人次，在重点时段、重点领域对旅游市场进行监督检查，确保旅游市场平稳运行；举办全国旅游监管服务平台系统功能操作应用培训班，对全市70家旅行社、21家分社和各县区平台管理员进行了专题培训。根据绩效评价指标该项得满分4分。
产出质量方面：（1）重点旅游项目建设质量：红色歌剧《大别山之恋》弘扬了“坚贞忠诚，牺牲奉献，一心为民，永跟党走”的大别山精神，回顾皖西革命历程，展示六安红色历史，传诵红色六安故事，弘扬六安红色精神，再现了六安“中国革命重要策源地，人民军队重要发源地”的革命史实，是一台将六安市特有的国家级非遗保护项目大别山民歌和六安红色故事相结合的优秀红色题材民歌剧，是中华优秀传统文化传承与红色基因传承的创新之举；
（2）宣传及推介活动质量：通过创新旅游宣传营销手段，拓展宣传营销载体，丰富宣传营销方式，着力打造大美六安宣传品牌，进一步提升了城市知名度，2019年全年共接待游客6008.56万人次，实现旅游总收入475.53亿元，分别同比增长11.39%和11.94%。
产出时效方面：旅游产业发展专项资金项目执行数为1411.81万元，完成预算的70.59%，部分项目因受疫情影响，尚未实施或开工时间较迟，导致资金支付进度缓慢。
经济效益方面：（1）旅游业收入增长率：2019年实现旅游总收入475.53亿元，比2018年的424.8亿元同比增长11.94%。根据绩效评价指标该项得满分5分。
（2）接待游客人次增长率：2019年共接待游客6008.56万人次，比2018年的5394.17万人次同比增长11.39%。根据绩效评价指标该项得满分5分。
社会效益方面：（1）旅游环境方面：通过举办2019导游大赛，组织导游及讲解员现场观摩，举办旅游饭店服务技能大赛，组织选手参加安徽省2019年导游大赛，全面推动我市旅游行业服务水平，更好的宣传推介六安，提高了全市导游素质和服务水平，实现旅游业形象和可持续发展；
通过组织执法及各项检查活动，在重点时段、重点领域对旅游市场进行监督检查，举办全国旅游监管服务平台系统功能操作应用培训班，对全市70家旅行社、21家分社和各县区平台管理员进行了专题培训，加强我市旅游管理人员和从业人员整体素质教育，营造诚实守信、文明经营的旅游消费环境，确保旅游市场平稳运行。根据绩效评价指标该项得满分6分。
（2）城市形象方面：为实现品牌的全方位宣传，配合列车品牌场景式营销，市文旅局将宣传视频通过北京南站、上海站、广州南站、商合杭线沿线部分分站点及安徽省内16个高铁站LED旅客信息大屏进行同步播放，在车站、旅游集散中心、A级景区、星级酒店、博物馆、图书馆、文化馆、政务服务大厅、大型商场等公共场所增设15台“六安文旅”智能服务终端，提供“六安文旅”公共服务平台的宣传服务，进一步宣传六安旅游形象，增强六安旅游的对外吸引力，实现对我市过境人群的精准营销，提高城市影响力。根据绩效评价指标该项得满分6分。
社会公众或服务对象满意度方面：（1）游客投诉情况：2019年全市共受理有效旅游投诉45起，涉及景区25起，旅行社17起，旅游饭店3起，办结率100%。
（2）受益企业满意度：设立旅游产业发展专项资金，给予旅游项目建设单位适当补助，不仅是政府的政策支持，更调动了企业的积极性和能动性，各建设单位纷纷表示，对六安旅游前景充满信心。
（3）游客满意度：我们在抽查项目过程中，对游客发放了调查问卷，游客普遍认为六安发生了翻天覆地的变化，从以前脏乱穷的地方变成如今干净整洁的宜居城市，旅游景点多，服务人员态度好，收费合理，景色宜人。
下一步改进措施：
1、按照相关制度规定，及时对旅游重点项目组织验收，并将验收报告、技术鉴定等资料等及时整理归档。
2、对已经完工的项目加紧组织验收，对尚未实施的营销宣传等加紧实施，加快资金支付进度。
3、及时组织集散站点招标设计工作，进一步提升城市旅游环境。
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