六安市2021年二季度就业失业动态监测分析报告

为了准确掌握全市就业失业状况及其变化趋势，全面客观地分析研判就业形势，对我市10家人力资源市场职业供求情况、1个经济开发区和60户重点企业招聘及人员流动情况、10个行政村农村劳动力转移等情况开展了动态监测。现将二季度全市就业失业动态监测情况报告如下：

一、就业形势研判

2021年第二季度，六安市人力资源和社会保障部门深入贯彻国家、省、市比分直播,篮球比分直播做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，坚持把稳就业保就业作为工作主线，以实现更加充分更高质量就业为目标，认真做好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业服务工作，全市就业形势总体稳定，城镇新增就业累计1.58万人，完成全年目标任务的53%，6月城镇登记失业率2.27%，远低于4.5%控制红线。

（一）疫情突发，人力资源市场供求人数双走低。5月份，金安区、裕安区突发疫情，给本就转“淡”的人力资源市场浇下一盆冷水。为贯彻落实省、市疫情防控指挥部疫情防控要求，减少人员聚集，保障市民生命健康，市直、金安区和裕安区人力资源市场自5月14日起及时暂停线下招聘会，全部改为线上招聘。二季度，全市人力资源市场总供求人数分别为31731人和21122人。需求人数环同比分别减少4434人和1618人，分别减少12.26%和4.85%；求职人数环同比分别减少1964人和498人，分别减少8.51%和2.30%，市场供求人数双走低。

（二）旅游发展促就业，第一产业需求人数比重有所回升。自去年疫情发生以来，节假日选择就近游、周边游、市内游的人越来越多，农家乐、土特产深受欢迎，有效促进了当地农林牧渔业的发展，带动了当时农民就地就近就业。近年来，我市大力打造“乡村旅游”“红色旅游”产业，六条红色线路、十个红色景点、十个特色旅游小镇和四道特色美食等等远近闻名。据统计，清明和五一期间，我市分别接待游客122万人次和293万人次，实现旅游总收入4.37亿元和9.86亿元，同比分别增长56%和150%。随着旅游市场的强劲复苏，二季度第一产业需求人数比重环同比分别增加0.36%和0.13%，需求人数比重有所回升。

（三）工业发展取得长足进步，制造业需求人数逆势上扬。近年来，我市上下牢固树立“投资为纲、项目为王”理念，贯彻落实稳投资一系列决策部署，扎实做好项目谋划，统筹推进项目建设，十三五期间，全市固定资产投资年均增长11.2%，高于全省1.5个百分点，2020年新开工重点项目224个，全年亿元以上重点项目完成投资同比增长8.6%，工业增加值429亿元，同比增加5.4%，工业发展取得长足进步。今年1-5月份，全市固定资产投资同比增长15.4%，工业投资同比增长16.0%，在强有力的投资带动下，二季度制造业需求人数在市场整体趋冷的情况下逆势上扬，环比基本持平、同比增加2432人，需求人数所占比重环同比分别增加4.56%和9.44%，成为吸纳人数最多的支柱行业。

（四）毕业季来临，高校毕业生就业问题值得加倍关注。后疫情时代，为做好高校毕业生就业工作，我市积极搭建线下小范围校园招聘会，开展“直播带岗”活动，线上推广“职等你来”就业小程序和安徽公共招聘网，打造24小时不间断服务，努力实现高校毕业生更高质量和更加充分就业。二季度，我市求职人员中新成长失业青年7556人，其中应届高校毕业生为2950人，占新成长失业青年的比重近四成。应届高校毕业生求职人数环同比分别增加382人和674人，分别增长14.88%和29.61%，高校毕业生就业压力可见一斑。毕业季恰逢短暂疫情突发，给高校毕业生就业带来了一定的不稳定因素，高校毕业生就业问题值得加倍关注。

（五）人口老龄化程度加深，用工结构性矛盾更加突出。据六安市第七次全国人口普查，全市常住人口中，60岁及以上人口为934037人，占21.26%，其中65岁及以上人口为740901人，占16.86%，两者占比高居省第五位和第四位，分别高于全省2.47和1.85个百分点。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.78%，65岁及以上人口的比重上升6.5%，老龄化程度进一步加深。二季度市场需求人数的89.26%集中在45岁以下年龄段，45岁以上仅占3.62%，而求职人员中45岁以上人员占比高达13.43%，45岁以上年龄段求职人员多于需求人员1688人，求人倍率为0.51，同比增加0.38，用工结构性矛盾更加突出。

二、人力资源市场职业供求状况

在市委市政府的正确领导下，我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断落实国家各项政策措施，统筹推进“线上+线下”招聘会，持续开展2+N招聘，不定期举办“直播带岗”活动，这些政策及时有效地将突发疫情对我市经济社会发展的影响降到了最低。二季度，我市人力资源市场进场招聘单位有效数为661家。市各类用人单位需求人数为31731人，求职人数为21122人，求人倍率为1.50，市场供求总量在正常范围内。环比需求减少4434人，求职减少1964人。同比需求和求职各减少1618人和498人，求人倍率环同比分别减少0.07和0.04。全市人力资源市场职业供求主要特征如下：

一是第二产业需求旺盛，需求人数为17350人，占据产业需求比重的一半以上。产业需求较去年同期波动不大，第三产业需求人数比重有所回升；二是除极个别行业外，环比行业需求大多数呈下降态势，制造业需求占主导地位。受疫情影响，服务业需求较为低迷；三是需求绝大多数集中在有限责任公司、私营企业和股份有限公司三种企业类型需求最大，自一季度以来，个体经营需求持续走低，其发展驶入慢车道；四是生产制造及有关人员和社会生产服务和生活服务人员供求两旺，各职业供求均衡，一线操作工用工缺口较大；五是新成长失业青年和本市农村人员两类人员构成求职主体，合计需求比重超六成。疫情过后，高校毕业生就业需要加倍关注；六是需求与求职人员条件特征分别为：需求与求职人员主要集中在16-24岁和25-34岁两个年龄段，45岁以上年龄段受到冷落，供求明显失衡，用人单位更为青睐身心俱佳的年轻群体；高中及以下文化程度需求量大，求职人数也占据绝大部分，大专及以上文化程度供给稍显不足；初级技能和中级技能需求旺盛，无一技之长的求职者尚有不少；用人单位在年龄、文化程度和技能技术等级等方面对求职者“无要求”的需求比例有所减小，可见随着企业招聘岗位的缩减，对求职者应聘条件稍有提高。

三、企业用工和失业监测情况

二季度末60家监测企业实有员工51386人，计划招聘员工4887人，实际共招聘3105人，缺工1782人，流失3021人。企业实际招工比例为63.54%，比上季度的57.35%高出6.19个百分点。普工岗位缺口1498人，占缺工总数的84.06%。二季度实际增加就业人数为84人，实际招聘人数大于流失人数。二季度用工需求、缺工人数、流失人数前三名均是制造业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业。交通运输仓储和邮政业、房地产业、采矿业实际招聘人数大于流失人数，分别增加79人、25人、125人，其他行业实际招聘人数少于流失人数，岗位净增出现负增长。

2021年6月，六安市60户监测企业在岗职工总数为50159人，比上月建档期岗位总数减少27人，减幅为0.05%。其中，增员企业24家，占监测企业数的40%，增员170人，增幅0.34%；减员企业26家，占监测企业数的43.33%，减员197人，减幅0.39%。

用人单位解除劳动合同共有1人，占减少总人数的0.11%。劳动者解除劳动合同共有577人，占减少总人数的65.79%。双方协商解除劳动合同共有231人，占减少总人数的26.34%。劳动合同终止共有68人，占减少总人数的7.75%。

四、产业园区监测情况

二季度，园区计划招聘人数为10359人，比今年一季度减少2927人，比去年同期减少631人；实际招聘人数为4811人，比今年一季度减少1816人，比去年同期减少754人；目前缺工人数为2329人，缺工人数占实有员工比例为3.05%。

五、农村劳动力监测情况

10个行政村二季度末总人口数为30942人，行政村劳动力总数为17208人，占总人口数的55.61%。二季度末实有外出就业人数8468人，占劳动力总数的49.21%，占总人口数的27.37%。新外出就业人数526人，新返乡人数459人，新外出就业人数略多于新返乡人数。新外出省内就业人数278人，同比减少117人，环比减少851人。

二季度新外出就业总数为526人，其中省外转移就业总数为248人，占新外出总数的47.15%；省内转移就业278人，占新外出就业总数的52.85%。省外长三角转移就业158人，占新外出总数的30.04%；珠三角转移就业11人，占新外出总数的2.09%；京津地区转移就业9人，占新外出总数的1.71%；省外其它地区转移就业70人，占新外出总数的13.31%。较之上一季度，实有外出就业人数有所增加，新外出就业人数大幅减少，就业迁移趋于稳定。

六、下一步工作打算

（一）做强地域特色产业，引导外出农民工返乡就业创业。发展壮大我市茶叶、脆桃、中药材、小龙虾、大白鹅、黑毛猪等特色主导农副产业，将特色产业与各乡镇特有的农业资源以及红色旅游等特色经济相结合，加快产业集群化和乡镇产业园区建设，做大做强地域特色产业。以农民工返乡创业园区为依托，充分发挥园区吸纳就业的能力，树立和培育一批有志回乡创业的产业发展带头人，吸引比分直播,篮球比分直播有技能、有经验的农民工回乡就业创业。

（二）加大力度宣传公共招聘网和2+N招聘活动。多渠道宣传公共招聘网和2+N招聘活动，集聚市场人气，搭建精准对接平台，为劳动者求职就业和用人单位招聘用工提供针对性公共就业服务，提升就业服务满意度；加强和高校的协调沟通，结合校园招聘、就业见习等专场招聘等活动，加强在高校和大学生中宣传推广公共招聘网和2+N招聘活动，挖掘规模庞大的大中专高校毕业生等潜在用户，提升公共招聘网和2+N招聘在高校间的知名度；探索公共招聘网对接安徽省大中专毕业生就业信息网的可能性。

（三）搭建未就业高校毕业生就业见习平台。自去年开始，机关、事业单位也纳入就业见习岗位开发范畴，且深受广大未就业高校毕业生喜爱，今年将继续做好机关、事业单位就业见习岗位开发；鼓励国企、市县重点企业开发比分直播,篮球比分直播优质的见习岗位，加强就业见习人员管理，提升就业见习效果；加强就业见习政策宣传、举办就业见习岗位对接会，促进人岗匹配、精准对接，营造全社会关心未就业高校毕业生的良好氛围。

（四）坚持以带促就，充分发挥创业倍增效应。2021年，全市拟新建省级农民工返乡创业园4个，吸纳2000名农民工就业。要进一步完善创业扶持政策，实施创业扶持补助、税费减免、担保贷款贴息、创业场地扶持、社保补贴、一次性创业补助、物管费免缴、场地费减免等各项促进创业政策。进一步扩大创业担保贷款的对象和范围，增强资金保障，鼓励各类创业主体发展，激发创业积极性。加强创业载体建设，鼓励社会各界整合资源发展各类创业平台。

（五）发挥行业协会和企业培训主体的作用。支持行业协会组织本行业技能培训、技能水平认定工作；动员企业与培训机构特别是与技工院校合作开展企业职工技能培训，引导企业按规定计提、使用职工教育经费，建立技能等级与薪酬挂钩制度，拓展技能人才职业发展空间。