【义务教育优质均衡—工作落实】六安市推进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠工作情况报告

一、基本情况

截止2020年底，全市现有初中288所（其中初中107所、九年一贯制181所），小学493所（不含教学点474个）。初中在校生180991人，小学在校生322915人。初中教职工15583人（专任教师13477人），小学教职工20373人（专任教师19881人）。按照省规划，舒城县将在2022年率先接受国家义务教育优质均衡发展县验收，其余县区在2023后陆续接受验收。

截止2020年，全市现有独立幼儿园769所，在园幼儿136736人，其中公办园289所，在园幼儿72152人，民办园 480所，在园幼儿64019人，其中普惠性民办园363所，在园幼儿45693人。全市幼儿园现有教职工13332人，专任教师7443人，其中，公办园有教职工4405人，专任教师2698人，民办园有教职工8927人，专任教师4745人。2020年全市学前三年毛入园率94.57%，普惠率86.6%，公办园幼儿占比53.18%。按照省规划，金寨县、霍山县将在2022年率先接受县域学前教育普及普惠督导评估验收，其余县区在2023后陆续接受验收。

二、主要做法

1、高度重视。市委、市政府始终将教育放在优先发展战略地位，市委、市政府主要领导及分管领导高度重视教育事业发展。2020年，市委两次召开教育工作领导小组工作会议，听取教育工作情况汇报，市委主要负责同志亲自研究、解决教育领域重点问题；市政府常务会听取教育工作情况汇报四次，并召开政府常务会专题研究教育问题。市政府主要负责同志于2020年6月份亲自主持召开教育工作座谈会，制定下发《比分直播,篮球比分直播进一步做好全市教育重点14工作的通知》，将义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展列入市委市政府重点工作，并分县区下达了交账任务。2021年，我市将义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展列入政府工作报告重点推进，建立起“党政主导、市县联动、以评促建”的工作机制，坚持问题导向、目标导向和发展导向，以办人民满意教育为出发点，推动全市基础教育高质量发展。

2、强力推进。2017年,我市实现义务教育基本均衡发展全覆盖 。各县区在通过国家义务教育基本均衡验收后，继续巩固均衡发展成果，按照国家优质均衡督导评估办法的新标准、新要求，不断完善制度，持续提高水平，推进义务教育向更加均衡、更有质量的方向迈进。市教育督导办充分发挥教育督导在推进义务教育均衡发展工作中的监督和指导作用，指导县区对照优质均衡评估指标进行调查摸底，制定规划，找出短板，对标整改。坚持以评促建，强化结果运用，对义务教育发展基本均衡县(区)进行动态跟踪监测，对关键性指标下滑的县(区)予以通报，实行约谈政府负责人制度，督促问题整改到位。根据规划，我市舒城县要在2022年通过国家评估认定。今年以来，市教育督导办对舒城县进行了多次过程性督导；同时督促基础相对薄弱的县区也都按照要求，在做好基本均衡巩固提升的基础上，积极推进县域义务教育优质均衡发展。

2019年以来，我市、县区着力在“985”目标任务落实、城镇小区配套园和无证园治理、规范办园行为上持续发力，取得明显成效。2022年，我市金寨县、霍山县将率先开展学前教育普及普惠督导评估工作。市教育督导办对金寨县、霍山县进行了多次过程性督导。

3、补齐短板。近几年来，我市持续夯基础、补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分问题。一是夯实学前教育基础。2019年以来，共完成了52个小区配套园治理和45个无证园整治任务；中央奖补资金扩大学前教育资源46个项目全部完工；加大主城区公办园建设力度，新建幼儿园40所，已投入使用6所，在建32所，1所已完成招投标，1所已完成规划设计，即将招投标；2020年秋学期主城区新投入使用公办园14所，新增学前教育学位3810个。主城区现有在运行幼儿园138所，在园幼儿26628人，其中公办园28所，可以提供公办学位7770个。我市出台《比分直播,篮球比分直播进一步规范幼儿园办学行为指导意见》，全面规范了办园行为。二是补齐义务教育短板。我市按照“乡村留点，乡镇做强，城区扩优”的思路调整学校布局结构，完成中小学校舍维修改造项目346个、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目844个，全市703所乡村小规模学校和229所农村寄宿制学校全面完成标准化建设任务，达标率100%。市城区14所新建改扩建公办义务段学校于秋学期全部或部分投入使用，新提供学位28000个。全市义务教育段大班额剩余64个，占比0.43%，较去年下降6.93个百分点，仅在主城区就消除大班额326个，城区义务段入学压力得到缓解。

三、存在的问题和困难

我市义务教育均衡发展和学前教育普及普惠工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和困难:如义务教育城乡、校际之间差距虽然缩小但发展仍不平衡；教师结构性短缺矛盾依然突出；部分学校特别是民办学校办学条件存在不足；学校规范化、精细化管理水平有待提高。学前教育主城区公办园占比仍然相对偏低，供需矛盾突出；幼儿师资力量不足，等等。

四、下一步工作打算

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面开启新阶段现代化美好安徽建设新征程的起步之年，下一步，我们重点做好以下工作：

一是加大力度推进学前教育普及普惠发展。根据省安排部署，启动实施第四期学前教育行动计划。持续推进公办园建设，重点加快城区40所公办园建设步伐，争取2021年秋学期有比分直播,篮球比分直播公办园投入使用。巩固城镇小区配套园治理成果，持续推进无证园治理，督促新建小区严格按照要求配套建设幼儿园，全市学前三年毛入园率、普惠率、公办幼儿园占比争取达到95%、87%、 55%。加强幼儿园教师队伍建设，贯彻落实省委编办等五部门《比分直播,篮球比分直播创新体制机制 加强公办幼儿园教职工队伍建设的意见》，补齐幼儿园教师数量缺口，鼓励通过政府购买服务方式补齐保育员、保安等。督促指导金寨县、霍山县开展创建工作，要求对标对表做好迎检准备，顺利通过国家督导评估。

二是加大力度推动义务教育优质均衡发展。按照“农村留点、乡镇做强、城区扩优”的思路，不断优化城乡义务教育学校布局规划。科学推进学校标准化建设，继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，实施寄宿制学校建设工程，保留并办好必要的小规模学校，努力办好乡村教育。探索集团化办学模式从城区向郊区、农村地区拓展延伸，发挥带动作用。加快城区公办中小学校建设步伐，进一步规范招生行为，消除义务教育大班额，持续常态化开展控辍保学。加强对舒城县拟申报优质均衡县督导评估的指导，推动其他县区做好优质均衡发展基础性工作。