2021年9月份市财政局承担重点工作落实情况

（一）强化收入预期管理。我们积极会同市税务部门开展税源摸排，围绕房地产、白酒、铁矿等重点企业、重点行业以及重大项目开展分析调研，挖掘潜力，增加收入。密切关注全省收入情况，坚持精准调度，确保全市一般公共预算收入增幅居全省中上位次。1-9月份，预计全市一般公共预算收入120.4亿元，增长18%（市直增长30.7%），增幅居全省第6位。

（二）推进2022年预算编制。8月底，市直85家部门完成2022年预算“一上”，财政部门正在开展逐项审核和预算公开评审。按照市政府要求，我们强化零基预算管理，加大专项资金统筹整合力度，牢固树立过紧日子思想，集中财力办大事。其中，除据实结算等项目外，2022年市直部门单位专项业务费、运转维护费预算在2020年实际执行数基础上分别压减10%以上；对现有市级财政资金进行了全面系统梳理，在此基础上将其保障范围分为民生、运转、发展三大领域，考虑到民生和运转领域资金刚性强、弹性小，重点统筹整合支持产业企业发展专项资金。统筹整合支持产业企业发展资金的原则，实现“三统一优”：一是统一组织。在市政府领导下，由市财政局牵头市级财政扶持产业发展政策制定工作，全面系统整合市级产业政策，打造重点突出、集中统一的市产业政策体系。二是统一发力。聚焦重点为主、兼顾普惠为辅，以预期绩效最大化为目标，聚焦涉及全市经济高质量发展的大项目、大企业、大产业发力，坚决取消“小、散、乱”和交叉重叠的支持事项，集中资金统一发力。普惠政策聚焦优化企业发展环境，对企业普遍反映的融资、投资、创新、市场等方面问题，给予政策支持，原则上取消市级认定和获奖类奖补政策，比分直播,篮球比分直播的以“雪中送炭”方式投入。三是统一资金。对市级预算中所有的产业政策资金，由财政部门集中统一管理，统一分配、统筹使用，实现产业政策资金聚焦重点集中发力。同时，对企业支持资金集中、统一支付。四是优化投入。进一步创新市级产业政策及资金的投入方式，对市委市政府确定的重大项目，按“一事一议”确定财政支持政策。除落实中央和省规定的配套资金外，财政支持原则上采取政府投资基金、政府性融资担保、贴息等市场化方式。将大专项需要支持事项，梳理制成任务清单，对清单外事项原则上一律不予支持。

（三）加强债务管理。加强债务支出进度调度，截至8月底，全市2020年、2021年专项债券支出进度为97.15%、53.92%，分别居全省第2位、第5位。做好新增债券发行工作，截至9月底，全市累计发行新增债券99.77亿元，完成年度计划的80.85%。完成2021年预算调整工作，起草完成2021年预算调整上会材料，提请市人大常委会审议。

（四）落实常态化财政资金直达机制。印发直达资金监控通报，下发县区财政部门和市直预算单位，督促加快预算执行进度。截至9月28日，全市直达资金105.62亿元，支出82.91亿元，支出进度为78.5%，其中中央直达资金82.74亿元，支出67.81亿元，支出进度达82%。

（五）推进33项民生工程。赴各县区开展督查暗访，针对督查暗访发现的问题与目前全市开展的民生领域及其他领域建设资金突出问题专项排查整治发现的问题，一并下发“问题清单”，督促县区严格按照时限落实整改任务，逐条整改销号。民生工程加快实施，其中建设类项目中农村危房改造等4个项目已完成目标任务，美丽乡村建设等7个项目超进度实施；参保培训类项目中中小学及中职学校教师培训等3个项目已完成目标任务；补助补偿类项目中城乡适龄妇女“两癌”免费筛查等7个项目已完成目标任务。

（六）推进预算管理一体化执行业务运用。截至目前，全市上线单位共1371个，上线率达100%。

（七）做好决算公开。经市人大常委会批准后，2020年市本级政府决算已于8月16日公开，2020年部门决算于9月2日公开，单位决算于9月13日公开。

（八）加强市属企业监管考核。9月8日分企业下达2021年度发展考核指标，引导企业进一步加强内控管理，提升发展质量和经济效益。