六安市财政局（国资委）2015年信息公开工作年报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《六安市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播做好政府信息公开2015年度报告编制发布和统计报送工作的通知》（六政办秘〔2016〕27号）要求，特向社会公布2015年六安市财政局政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息、重点领域信息公开内容、依申请公开政府信息、信息公开平台建设、主要问题和改进措施等方面内容。数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。六安市财政局网站（以下简称门户网站）和市政府信息公开网上可查阅本报告。如对本报告有疑问，请与六安市财政局办公室联系（地址：六安市政务中心13楼市财政局办公室，邮编：237000，电话：0564-3378207）。

一、概述

2015年，市财政局按照《六安市人民政府办公室比分直播,篮球比分直播分解2015年度全市政务公开工作目标任务的通知》（六政办〔2015〕13号）要求，加强信息公开网栏目内容建设和政务微博微信平台建设，充分运用局门户网站、政府信息公开网、政务服务窗口、新闻媒体、年鉴等各种形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，全面推进财政预决算、财政专项资金、行政执法、政府采购、国企财务等重点领域信息公开。认真办理依申请公开事项，积极办理人大代表议案和政协委员提案，加大财政信息公开力度，不断扩大公开范围，细化公开内容，着力打造阳光透明财政。
二、积极主动公开政府信息

按照公开为常态、不公开为例外的原则，主动公开了各类财政信息和数据1212条，较上年增加34%。

（一）整合公开内容

我局政府信息公开目录整合为十四大类：

1、机构领导：局领导简历、工作分工及活动信息。

2、机构设置：局内机构设置、职责范围等信息。

3、人事信息：人事任免、公务员和事业单位招录等信息。

4、政策法规：财政相关的法律法规、业务文件以及有关财政政策解读。

5、行政执法：财政行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收、行政确认等行政职权目录及流程图信息。

6、规划计划：中长期规划及年度计划。

7、财政预决算：全市财政预决算、市本级财政预决算、部门预决算、部门“三公经费”预决算、财政收支数据、以及专项资金分配等信息。

8、新闻发布会：财政召开的新闻发布会信息。

9、政府信息公开工作专题：政府信息公开工作动态、宣传培训、主题活动、监督保障等信息。

10、国企财务：国有企业财务指标、业绩考核、保值增值、人事信息、企业目录等信息。

11、规范性文件制定与决策公开：规范性文件制定过程、意见征集及决策结果。

12、政府采购：招标采购文件、本部门政府采购招标、中标、实施等信息。

13、舆情回应：回应公众关注热点或重大舆情。

14、新媒体应用：六安市财政局政务微博、六安财政政务微信发布地址和内容。

（二）丰富公开形式

1、互联网。在“六安市财政局门户网站”和“市政府信息公开网”设立了政务公开专栏，分设依申请公开、信息公开指南、信息公开年报、信息公开目录等子栏目，并提供了政府信息公开申请渠道等相关信息，方便社会公众查询和申请办理。

2、公共查阅点。在政务服务中心财政窗口设置了政府信息公开查询点，提供本机关主动公开的各类信息查询服务，为社会公众查阅政府信息提供帮助。每年“两会”期间印制年度预算草案文本、参阅说明，设置民生工程与预算管理介绍展板，供参会代表随时了解财政预算和民生工作情况。

3、新媒体渠道。开通政务微博（“六安市财政局”）和微信（“六安财政”）平台，及时占领新媒体宣传阵地，发挥其在舆论引导、政民互动领域方面的独特作用。

4、新闻报刊。在皖西日报开辟“财政与民生”专栏，定期发布财政改革发展专题报道；每年至少召开两次新闻发布会，介绍财政预算执行、民生工程实施等情况。

（三）加大公开力度

2015年度，我局公开了工作动态信息606条，人事信息8条，业务文件18条，政策解读7条，法规规章7条，部门权力和责任清单18项，廉政风险点18个，精简行政审批项目1个，国企财务信息24条，发布全市政府采购公告878条、中标公告89条，公开行政审批结果1057项，及时准确公布政府年度财政预决算信息，积极推动专项资金分配使用公开工作。

三、切实推进重点领域信息公开

（一）落实财政资金信息公开。财政预决算在2014年公布到支出功能分类项级科目的基础上，2015年度公开到经济分类款级科目。市直预算单位在2月底前全部公开部门预算和“三公经费”预算情况，8月底前全部公开部门决算和“三公经费”决算情况。2月10日通过政府信息公开平台公开了《比分直播,篮球比分直播六安市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》、《比分直播,篮球比分直播2015年六安市本级政府预算的说明》和一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等；8月14日，公开了《比分直播,篮球比分直播六安市2014年财政决算和2015年上半年预算执行情况的报告》；8月18日，公开了《2014年度六安市本级一般公共预算收入决算表》等10张决算表。2015年度市政府及各部门预决算和“三公经费”公开情况良好，在全省预决算公开情况专项检查中获得了充分肯定，积极促进了阳光财政建设，大力提升了政府公信力。

（二）推进专项资金使用信息公开。公布了《六安市旅游产业发展专项资金管理暂行办法》《六安市工业发展专项资金管理办法》《六安市农业发展专项资金管理暂行办法》《六安市城市社区服务群众专项经费管理暂行办法》等财政专项资金管理制度；公开了2014年度茶产业发展、市级节能、农村文化建设、少数民族发展等多项专项资金使用分配结果。出台以《六安市人民政府比分直播,篮球比分直播改进和加强市级产业发展专项资金管理工作的意见》为主的“一主六辅”体系化专项资金管理制度；按照“谁主管、谁负责、谁公开”的原则，健全专项资金信息公开机制。

（三）强化国企财务信息公开。按季度公开了《六安市属国有企业财务指标统计表》《六安市属国有企业资产运营情况分析》；公布了六安城市建设投资有限公司、六安市工业投资发展有限公司、六安市融资担保有限公司等市属国有企业的监事会组成人员；公开了18家纳入国务院国资委企业财务快报统计范围的市属国有企业名单。积极推进国有企业保值增值（资产重组）信息公开，规范化国有企业财务公开范围格式等。

（四）深化政府采购信息全过程公开。发布全市政府采购公告878条、中标公告89条，采购合同22份，投诉处理5份。从项目预算、采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、投诉处理结果全过程公开，使我市政府采购行为在阳光下依法规范操作。规范公开渠道，在六安市政府采购网和六安市政府信息公开平台上同步公开采购信息，禁止非官方渠道公布政府采购信息，做到信息发布规范准确公正。

（五）推行规范性文件制定与决策公开。5月份对社会公众和市直单位发布了《六安市属企业国有资产监督管理暂行办法（征求意见稿）》；8月14日召开了市属国有企业改革中有关职工安置政策听证会；全年开展了4次国有资产报废处置，并进行了公示公告，实施了竞拍程序。规范性文件制定和重大事项决策公开有力推动了我局建立依法决策、科学决策和民主决策机制，增强了财政工作透明度和公信力。
四、认真办理依申请公开事项

建立了“集中受理，分散办理；一单到底，全程跟踪”的政府信息依申请公开办理机制，实行受理、登记、审签、办理、追踪、答复、存档七环节流程管理，形成了“申请有答复、件件有回应”的良好局面。2015年度，共受理政府信息公开申请3件，其中通过网上提交申请表方式提出的政府信息公开请求1件，通过省政务中心财政窗口、信函等方式提出请求2件。全部按《条例》规定按时答复申请公开信息。其中：同意公开的有2件，其他情况（如：所申请的信息不存在、申请内容不明确）1件。依申请公开工作未收取任何费用。
五、强化信息公开平台建设

（一）做好门户网站建设。落实《国务院办公厅比分直播,篮球比分直播开展第一次全国政府网站普查的通知》和市政府办公室比分直播,篮球比分直播政府门户网站普查工作的相关要求，狠抓网站信息内容建设，着力提高网站管理水平。建立全覆盖网站管理制度、联动组织协调机制，构建起财政部门网站管理规范体系；通过整合线上交流渠道，创新线下沟通方式，进一步疏通公众服务舆论引导渠道。2015年度我局门户网站普查工作获得市政府高度肯定，并被作为市直部门普查先进案例报送省政府。

（二）规范公开目录体系。进一步整合信息公开平台栏目，建立既符合市政府要求又体现财政工作特点的目录体系。现共有含政策法规、行政执法等在内的14个父栏目，64个子目录。逐步建立起结构清晰、分类科学、与时俱进的栏目体系。

（三）加强新闻宣传力度。注重运用财政新闻宣传发布平台，提升财政信息公开效果。将财政政策解读与财政政策制定工作同步考虑、同步安排。全年共召开新闻发布会2次，开展政策解读5次，接受记者采访3次。通过皖西日报“财政与民生”专栏、“六安财政”微信公众号、“六安市财政局”官方微博等多种形式全面发布财政信息，宣介我市财政改革发展情况和取得的成绩。

（四）严审信息发布内容。建立“分工明确、权责清晰、专人复审、逐级把关”的信息发布机制，严格信息发布审核，确保及时准确发布权威资讯。对财政数据、图片新闻等重点信息，严把政策关、文字关、数字关，涉及敏感事项反复与相关科室单位沟通确认。
六、主要问题和改进措施

我局政务公开工作获得了2015年度全市“政务公开示范点建设先进单位”和“政务公开先进单位”荣誉称号。但对照有关要求，也存在着公开内容全面不够规范、不够透明等问题。2016年，我局将在以下几方面做好信息公开工作。
进一步扩大信息公开范围。认真贯彻落实市政府比分直播,篮球比分直播政务公开和信息公开相关文件要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，紧紧围绕我市改革发展重点和人民群众关注要点，不断扩大财政信息公开范围，加强财政信息发布和内容审核。
进一步做好政策文件解读。坚持 “谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，明确解读范围，多样化解读方式，全面、详尽、准确解读政策内容，编制起草解读材料，提升解读效率。
进一步推进决策过程公开。极探索建立重大决策程序化机制，畅通投诉表达渠道，建立和完善意见的收集、整理及回复制度，及时化解矛盾。完善行政执法事项决策、执行、管理、服务、结果各环节公开机制。推进利益相关方、公众、专家、媒体等参与财政资金绩效评价过程。
进一步优化公开平台建设。完善门户网站栏目设置，健全信息内容采集、审核、发布机制，优化信息查询方式，加强新媒体信息发布渠道建设，创新微信展现方式，满足不同群体的多样化信息需求。