六安市国土资源局2012年度政务信息公开年报

   2012年，我局按照政府信息公开工作的要求，将政府信息公开工作与部门业务工作同部署、同安排。坚持按科学发展观的要求，严格依照《中华人民共和国政府信息公开工作条例》做好政府信息公开工作。坚持以人为本、执政为民的理念，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，创新工作方式方法，多形式、广渠道及时公开我市国土资源政府信息。全面加强窗口单位建设，开展创先争优活动，优化办事流程，进一步完善公开办事制度，大力提高工作透明度。积极开展机关效能革命，完善各项工作制度，自觉接受广大人民群众的监督，使群众获取政府信息更加便捷，与群众的沟通更加畅通，达到了政府信息公开、及时、准确的目标和要求，为密切党群关系、干群关系起到了积极的推动作用，取得了较好的效果。现将我局2012年政府信息公开工作有关情况报告如下：
    一、2012年政务信息公开的具体做法
    （一）加强领导，切实把政务信息公开工作摆上位置。我局坚持将政府信息公开工作作为年度重点工作列入议事日程，与其它日常工作同研究、同部署、同落实，坚持常抓不懈。2012年度，局党委及时调整充实了政府信息监督管理领导小组成员，成立了以局长为组长、分管局长为副组长的政府信息公开工作领导小组，安排局办公室、法规科及国土信息中心专人具体承办信息的发布工作，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。坚持将政府信息公开工作与机关效能建设有机结合，加强对干部职工的培训力度，切实提高系统干部职工对政府信息公开工作的重视程度，使干部职工知悉政府信息公开工作的内容和重点，转变办事作风，增强服务意识。
    （二）完善内容，进一步拓展政务信息公开的内涵和外延。2012年，我局向社会公开了市国土资源局的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括内设机构和事业单位职能、领导班子分工、联系方式及信访电话等信息。公开了国土资源规划、审批、土地及矿业权出让和登记、违法案件处罚程序和结果等方面的信息，自觉接受社会监督；建立了土地日、地球日、“双保”行动和“重点工作推进专题”等多个专栏，积极推行土地、矿业权的网上招标拍卖挂牌出让，切实落实便民措施，提高工作效率；通过电子信访、电子举报信箱，拓宽群众举报渠道，确保各环节责任落实到位。
    （三）落实制度，建立健全监督检查制约机制。一是建立审批备案制度。在公开政务信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其它法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政务信息进行审查。政务公开的内容必须经过监督小组审查、领导小组批准，确保公开内容的产生程序公开、合理，公开事项决策程序民主、科学，公开结果真实、可信、及时。二是建立首问责任制度。明确规定了首问责任人要对访问者的询问，属本人业务范围的，必须耐心解答，抓紧办理；不属本人业务范围的，必须将访问者转到相关业务处室；如遇重大情况，首问责任人必须及时向有关领导汇报。三是建立反馈制度。设立政务公开意见箱、意见簿，公布投诉电话，广泛征求群众对政务公开的意见和建议。对群众的意见，采取直接答复、电话回复、政务公开专栏公布等形式进行反馈，真正落实群众的知情权和监督权。四是建立考核制度。为了确保政务信息公开工作落到实处，我局建立了政务公开工作考核制度，把政务公开实施情况作为目标管理的重要内容进行考核，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。
    二、2012年政务信息公开情况
    （一）日常信息公开情况
    2012年，我局通过各种形式向社会公开政务信息共675条。其中政策法规类信息（国家、省、市级）62条，工作动态286条，公告通知44条，办事指南67条，业务信息156条，行风建设信息20条，信箱类信息40条。
    （二）依申请公开政府信息情况
    2012年，我局在六安市政务信息公开网和我局网站上发布依申请公开信息5条。
    （三）政府信息公开的收费及减免情况
    本年度我局无向政府信息公开申请人进行收费的情况。
    （四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
    本年度我局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。
    三、政务信息公开工作存在的问题及解决办法
    虽然我局的政府信息公开工作取得了初步成效，但工作中也存在一定的问题。一是公开的形式不够丰富，如何从实际出发，创新公开形式，值得探讨和研究。二是公开的监督机制有待完善。政府信息公开工作的目的还是要落实到如何高效优质地为民服务上，如何拓宽群众参与范围，提高群众监督力度，加强问责机制建设，还有待进一步改善。
    下一步，我们将继续深入贯彻政府信息公开条例，不断扩展公开形式、丰富公开内容、创新公开手段，确保我局政府信息公开工作再上新台阶。一是进一步深化政府信息公开的内涵。结合当前严格的土地管理政策，增加政府信息公开中的法律法规、政策性文件和审批、审核、核准、备案的政务事项。二是丰富政府信息公开的形式。结合现状，创新形式，增加互联网、书刊杂志、宣传小册子等多种公开方式。三是强化政府信息公开的监管。通过加强制度建设、加强检查监督、加强财务公开、加强责任追究、加强举报机制等强力举措，将政府信息公开工作转变力推进依法行政、阳光行政的有力保障。四是夯实网站基础建设。加大网上政务信息公开力度，进一步拓展信息公开覆盖面，努力增强网站办事新功能，如建设用地网上交易功能等。同时，加大对县市区局网站建设的检查与指导，进一步提高全市系统政府信息网上公开水平。五是切实提高工作人员业务素质。政府信息公开工作涉及到国土资源业务的方方面面，对从事此项工作的人员素质要求较高。今后，要进一步加强队伍建设，适时组织工作人员学习国土资源业务及其法律法规，确保此项工作的高效开展。