本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由六安市交通运输局编制。主要内容包括:总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他汇报事项等6个部分。本年报的电子版可通过六安市交通运输局门户网站政府信息公开专栏(https://www.luan.gov.cn/public/column/6608311?type=3&action=detail&nav=3&title=2019)下载。如对本报告有疑问,请联系六安市交通运输信息指挥调度中心(地址:梅山南路交通大厦2楼;邮政编码:237000;咨询电话:0564-3952300;邮箱:lasjtjxwb@163.com)。
一、总体情况
2019年,市交通运输局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府比分直播,篮球比分直播政务公开工作的决策部署以及市政务公开办提出的工作要求,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加大公开力度,拓宽公开范围,加深公开程度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
(一)主动公开政府信息情况
2019年,我局共发布政务公开信息650余条,其中财务预决算、“三公”经费、部门项目信息14条,人事信息27条,行政权力运行153条,招标采购实施13条,重大项目批准和实施、行业扶贫、交通监管等重点领域信息111条,上级及本级政策解读14条,举办4次新闻发布会,办理人大代表建议11条,政协委员提案10条,人大代表和政协委员对答复情况均表示满意。
一是推进行政权力公开。动态调整权责清单,进一步优化工作流程,公开办理程序,强化过程监控。建立行政审批事项的动态管理制度,坚持依法行使权力,积极推进行政权力运行程序化和公开透明。按照职权法定、程序合法的要求,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。重点公开行政许可,以及行政处罚、行政强制信息的信用“双公示”,借助互联网公开执法结果,接受全社会监督。
二是加强政策解读公开。严格落实解读主体,按照“谁起草、谁解读”的原则,对由本局起草提请市政府发布或本局制定的规范性文件、政策措施、重要改革方案等重大决策,起草部门不但深入解读制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下步工作考虑等,并在解读形式上进行突破,加入了图片等群众喜闻乐见的展现形式,进一步提高政策解读内容质量。我局主要负责人作为解读的“第一解读人和责任人”,通过参加新闻发布会等形式重点围绕加快农村公路建设、实现全域公交网络体系、推进高速公路ETC发行等内容着力做好解读工作,并取得明显成效。
三是细化财务公开。重点从部门及三公经费的预决算编制说明、报表内容,专项资金管理和使用、管理制度、部门项目经费等方面强化公开。2019年预算和2018年决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。公布了《六安市市直机关会议费管理办法》《六安市市属行政事业单位国有资产处置暂时办法》等财政专项资金管理制度,促进了交通运输部门财务状况更加公开透明。
四是强化舆情回应公开。积极做好主动回应和回应关切工作。对公众不了解、有质疑的情况,通过召开新闻发布会、走进政风行风热线、发布信息等形式来解疑释惑。对群众通过咨询投诉等渠道反馈的问题,主动、及时、准确作出回应和反馈,消除群众误解,同时利用微博微信回应热点、焦点问题。全年共办理市长热线690件、百姓畅言834件、部门信箱112件、人民网留言67件,微博发布230条、微信发布119条,微博微信主动回复网友问题252条。
五是深化重点领域内容公开。1、重大建设项目批准、实施和公共资源配置领域内容。实时对G237城北互通至农科院段改建工程、G312六安西至大顾店改建工程、六安市S366合六南通道工程、六安市城区公交一体化PPP项目、S244罗岗至分路口段公路工程等项目的批准服务、批准结果、招标投标、重大设计变更、施工、质量安全监督和竣工等七个方面的信息进行公开,根据“谁形成、谁公开”原则明确信息公开主体,充分利用公共资源交易平台畅通信息公开渠道,增强信息公开时效,切实保障公众对政府重大投资的知情权。2、减税降费及扶贫工程项目建设内容。及时公开取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证、企业道路运输经营许可证以及道路货物运输站(场)经营许可的相关政策及执行落实情况,并通过各种媒体渠道向公众及货车驾驶员做好广泛宣传。坚持以公开促进“三大攻坚战”政策落实,重点推进交通运输脱贫攻坚项目“四好农村路”的信息公开,并着力做好宣传报道及回应关切工作。3、交通监管领域内容。制定年度抽查工作计划,按照“双随机”抽查事项清单要求,随机抽查了全市40家企业,并将抽查结果及处理意见逐一进行公布。按照“管行业必须管安全”和“分类分级监督管理”的原则,对局属各治超站和综合执法大队日常安全生产情况开展督查并进行通报,本年度共开展了4次行业内监管督查。
(二)依申请公开工作。按照新《条例》要求,坚持规范依申请公开接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作流程,严格按照相关规定高质高效做好依申请公开工作。2019年,共办理公开申请4件,其中,予以公开3件,不掌握相关信息1件,全部依法依规按时答复,未出现信息公开行政复议和行政诉论案件。
(三)政府信息管理。按照市政务公开办下发的指导性文件要求,围绕我局年度工作要点,结合交通建设、管理、执法、服务等工作实际,逐项逐点明确各单位、各科室及各个工作岗位的政务公开工作职责,相关措施和完成发布任务的时间节点,形成完善的责任体系,保障政务公开各项工作落到实处。对市政务公开办季度考评反馈的问题,严格制定问题清单、责任清单和整改清单,召开专题部署调度会,落实责任部门和整改时限,加大督促检查力度,确保所有问题按时按质整改到位。
(四)平台建设。今年,我局作为政府信息主动公开目录调整试点先行单位,按照公开事项目录要求对栏目重新进行梳理,认真调整补充完善主动公开内容,确保了新版主动公开目录按时上线运行,取得了良好效果,较好的完成了市政务公开办的部署要求和试点工作。
按照交通运输部要求,将交通系统多类热线电话集中整合到12328服务热线,实现“一号对外”,全年共接听电话31280次,信息咨询类即时答复率96.9%,回访满意率96.9%,给民众提供了便利的服务。
(五)监督保障。我局一直高度重视政务公开工作,为切实抓好此项工作,局政务公开领导小组在局党组书记、局长李卫东为组长,局党组成员、副局长徐干为副组长的带领下,全力推进交通政务公开工作规范化、制度化、精细化,充分发挥政务公开工作对我市交通建设发展的积极作用。
在新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,及时召开政务公开专题会议全面传达学习,并作出专门部署,多方位深入开展各项新《条例》宣传活动,落实到线上线下全过程。鉴于今年机构改革,重新调整了局政务公开领导小组,制定了《比分直播,篮球比分直播印发2019年度政务公开工作要点的通知》,并按照新《条例》的要求,对以往的公开指南和工作制度重新进行了修订,补充完善各项机制,全面统筹信息公开工作扎实有序开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
9 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
22 |
-4 |
963 |
其他对外管理服务事项 |
141 |
-10 |
3758 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
77 |
-1 |
1514 |
行政强制 |
14 |
-1 |
126 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
19 |
8411.19万元 |
三、依申请公开情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益 组织 |
法律服务 机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、复议诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及下一步改进措施
我局2019年政务公开工作虽然取得一定的成绩,但与市政务公开办的要求,与兄弟单位相比还存在一定的差距。一是思想认识不到位,对《政府信息公开条例》精神学习贯彻不够。二是缺乏创新意识,墨守成规,运用科技手段创新群众新闻乐见的解读方式不够。三是对公开内容要求未做到深入研究,在时效性、准确性、规范性、全面性都有欠缺,没有做到高质量公开。
2020年,我们将进一步加大工作力度,提高工作质量,以问题为导向,采取强有力措施,全力做好各项政务公开工作。一是提高认识明责任。按照年度政务公开工作目标任务,思想上高度重视,工作上狠抓落实,形成常效机制,确保政务公开工作数量充足、栏目齐全、更新及时。二是抓住重点求实效。聚焦年度重点任务,围绕政策解读和决策公开,加大主动回应力度,增强解读效果;围绕重点领域工作,以公开促落实。三是改革创新讲方法。积极利用现代科技手段,以群众喜闻乐见的方式,不断改进和提高政务公开质量,促进我局政务公开工作再上新台阶,为加快建设交通强市提供高质量的交通运输保障。
六、其他需要汇报事项
无