市统计局2013年度政府信息公开年度报告

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2013年度本局信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及下步工作打算组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

      一、概述

      2013年，市统计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断深化公开内容，进一步规范公开程序，借助政府信息公开平台，全面提供统计服务水平，加快服务型统计建设。

      (一)、加强组织领导，全面推进政府信息公开工作

    1．强化领导。今年以来，局领导高度重视政府信息公开工作，多次召开会议，认真学习比分直播,篮球比分直播政府信息公开的文件，结合统计工作实际，研究布置我局2013年政府信息公开工作。在《市统计局2013年政务公开工作方案》中突出政府信息公开工作重点，制定了2013年政府信息公开计划，保证在统计方法制度改革任务日益繁重的情况下，政府信息公开工作力度不减。鉴于人事变动和工作需要，对我局政府信息公开工作领导小组进行了调整，由局党组书记、局长杨光天担任组长，局党组成员、纪检组长李中来为副组长，领导组下设办公室，明确专人具体负责政府信息公开相关事宜。

    2．健全机制。明确了办公室和数管中心两名同志具体负责政府信息公开工作，其他专业科室协同配合（六统办〔2013〕9号），进一步明确各科室政府信息公开工作职责。

    3．完善制度。按照国家统计局提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力的新要求，我局修订完善了政府信息公开工作制度，确保信息公开工作依法有序地进行。一是印发了《六安市统计局网站信息管理暂行办法（试行）》和《六安市统计局电子政务工作管理制度》，逐步实现我局统计内、外网站信息发布的规范化、制度化、科学化管理，保证网站内容的及时更新与充实；三是制定了《市统计局行政机关公文处理规定》、《市统计局政府信息主动公开办法》、《市统计局政府信息依申请公开办法》等制度，按照《保密法》的要求，制定了《六安市统计局政府信息发布保密审查制度》，明确了统计数据保密审查的责任和程序；四是修订了《六安市统计局主要统计指标阳光评估实施办法》和《六安市统计局对外提供统计信息工作管理暂行规定》。

    4．严格考评。将政府信息公开和政务公开工作纳入市统计局2013年度工作目标任务上报市政府（六统〔2013〕38号），作为年终目标绩效考核内容。把政府信息公开工作纳入科室和事业单位目标绩效考核内容（六统〔2013〕36号），各科室根据工作职责，承担相应责任，年终进行考评。

    (二)、主动作为，全面完成政府信息公开工作任务

    按照市政府“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求，编制了《六安市统计局信息公开指南》并根据实际及时更新，确保统计信息及时公开。

    1．积极参加经济形势新闻发布会。积极参加市委宣传部组织的2012年度全市经济形势新闻发布会，向省市新闻媒体发布全市主要经济指标。同时，在“两会”召开之际，我局组织人员在会议现场和代表驻地开展统计服务，受到代表、委员的一致好评。

    2．及时发布统计信息。在市政府信息公开网动态发布统计数据信息、统计工作动态、统计人事信息、统计部门财政预决算等信息，让社会各界及时了解统计部门。全年共发布统计信息256条，没有出现信息发布“空白月”。

    3．精心汇编各类统计资料。编印《2013数字六安》，为两会提供服务；扩大《六安统计》送阅范围，保证呈送市四大领导班子的同时，还分送至县区主要领导和分管领导。在认真学习贯彻十八届三中全会精神期间，组织专业人员从不同角度，用数据语言全面展示改革开放35年来六安市经济社会发展成就，《数字六安话发展——十一届三中全会以来全市经济社会发展成就综述》在皖西日报全文刊登，受到了市领导好评。

    4．及时编制发布我局职权目录和运行流程图。对我局行政职权重新梳理，按照要求编制了职权总目录，并按照行政许可、行政审批、行政处罚分类编制了工作流程图，在报市法制办、市编办审批后，在市政府信息公开网和市统计局门户网站公开发布。

    (三)、规范流程，突出政府信息公开重点

    1．加大学习力度。今年，我局把政府信息公开相关知识列入局2013年度机关学习培训计划（六统办〔2013〕39号），让各科室熟练掌握政府信息公开的规程和要求。

    2．规范政府信息公开。根据要求，我局对主动公开的信息进行规范，要求局机关各科室在信息产生之日起的五个工作日主动把信息报送给政府信息公开工作领导小组办公室，经保密审查后第一时间予以公开。按照“谁公开、谁负责”的原则，信息所属科室对信息的准确性负责，领导小组办公室对信息公开的格式进行把关。

    3．突出政府信息公开重点。全面落实中央、省市比分直播,篮球比分直播当前政府信息公开重点，我局以统计 “三网”为主载体，在市政府信息公开网动及时更新行政审批、财政预决算和“三公”经费、人事信息。并及时编制发布我局职权目录和运行流程图。重点加大“三公经费”公开力度，从今年六月份起，按月在市统计外网和政府信息公开网公布“三公经费”的开支情况。

    4．及时公开依申请政府信息。我局每天安排专人对政府信息公开平台进行维护更新，发现政府信息公开申请后，第一时间按照流程给予申请者准确、及时、满意的答复。今年我局办理了一例依申请政府公开信息。

    (四)、打造平台，完善政府信息公开成效机制

    1．更新信息公开主平台。市政府信息公开平台和我局门户网站作为政府信息公开的主平台，实现“两网”链接，保证政府公开信息公开发布渠道畅通。我局对六安统计门户网站进行了改版，进一步强化了为人民服务，政府信息公开的功能建设，对局网站设立的“领导信箱”、“在线反馈”等栏目进行了更新维护，与市政府门户网站《依申请公开》栏目一起，更加方便快捷地向社会公众向我局提出信息要求。

    2．认真开展政府信息公开社会评议。加强与市电子政务办公室的联系沟通，了解我局在市政府网站上的社会评议结果，找出差距。借助办公内网，征求县区统计局对我局统计数据信息发布的意见建议，并根据征求的意见建议，制定出整改措施。

    3．认真做好政府信息公开保密审查工作。把保密审查工作作为做好政府信息公开工作的重点，制定《六安市统计局政府信息发布保密审查制度》（试行），把自动公开和依申请公开的政府信息均列入保密审查范围，明确信息公开保密审查的对象、责任主体、审查程序等。严格按照信息公开发布各环节保密制度落实各项保密审查责任。要求信息发布与公文、经济信息制作、运转流程相结合，始终坚持“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查、后公开”和“一事一审”原则，不擅自公开上级机关制发的公文和上级政府其他工作信息。在制作的拟文稿纸上标注文件公开属性。信息公开严格按照保密审查审批手续，填写《六安市统计局政府信息发布保密审查表》，经保密审查后方可公开。

    二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

2013年度，市局通过政府信息公开系统、省市局内网、六安统计门户网站和《统计月报》、《统计年鉴》、《统计手册》等统计资料，共公开各类信息近千条。其中2013年度政府信息公开系统主动公开信息256条。

（二）公开形式

    1．及时发布统计信息。在市政府信息公开网动态发布统计数据信息、统计工作动态、统计人事信息、统计部门财政预决算等信息，让社会各界及时了解统计部门。全年，市局共发布统计信息两百余条，没有出现信息发布“空白月”。

    2．进一步拓宽统计分析阅读面。《六安统计》发至县区主要领导和分管领导。在认真学习贯彻十八届三中全会精神期间，组织专业人员从不同角度，用数据语言全面展示改革开放35年来六安市经济社会发展成就，《数字六安话发展——十一届三中全会以来全市经济社会发展成就综述》在皖西日报全文刊登，受到了市领导好评。共撰写统计分析77篇、统计快讯101篇，有10篇得到市领导批示。在继续做好《月度经济运行监测》、《节能晴雨表》、《统计年鉴》等传统统计服务产品的同时，加强网络信息传播，统计信息发布第一时间在门户网站、政务信息公开平台予以发布。

    3．及时编制发布市局职权目录和运行流程图。对市局行政职权举行了认真梳理，按照要求编制了职权总目录，并按照行政许可、行政审批、行政处罚分类编制了工作流程图，在市政府信息公开网和市统计局门户网站公开发布。

    三、依申请公开信息情况

    本局2013年度未收到政府信息公开申请。

    四、行政复议和行政诉讼情况　　2013年，本局未出现因政府信息公开而引起申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

    五、存在的主要问题及下步工作打算

    2013年度六安市统计局政府信息公开工作取得了一定成效，但与市政府电子政务办公室的要求和社会公众对统计信息的需求相比还存在一定差距。主要表现在：一是网上办事功能不够完善；二是信息公开的方式有待进一步改进；三是政府信息公开的质量需进一步提高。

    今后，市统计局将按照市政府信息公开工作的统一部署，着力做好三个方面工作。一是抓制度建设。建立健全一套与新形势下做好统计服务工作相适应的管理制度，建立目标责任制，完善内部监督考核；二是创新工作方法。不断探索政府信息工作新途径，充分听取社会公众的意见、建议，自觉接受社会监督。

六安市统计局

2014年1月5日