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六安集中示范园区2016年度政务公开年报

2017-01-23 00:00   浏览量:      文字大小:[ ]   背景色:       

2016年是实施“十三五”规划的开局之年。今年以来,在市委市政府和区委区政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的目标任务,沉着应对,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,经济和社会各项事业取得了新成效。 
    一、上半年主要工作 
    预计上半年,园区将完成固定资产投资25.17亿元,其中工业投资10.72亿元;园区规上工业企业47家,实现产值44.35亿元,实现增加值10.02亿元;招商引资协议资金44.7亿元;财政税收收入1.95亿元。 
    围绕发展大局,创新体制机制。为进一步增强“市区共建、以区为主”的主导地位,园区打破原来市、区、镇三级管理模式,将金安区、示范园区、三十铺镇全面融合,成立城市建设、产业发展、财税金融、社会管理、农业农村和社会事业、党的建设六大责任组,各责任组人选全部来自金安区、示范园区、三十铺镇,破解了原来沟通不顺畅、信息不对称的困局。为高效推动工作,园区完善工作机制,建立周工作例会制度,每周日下午召开工作例会,调度工作,布置任务;完善责任机制,建立项目负责制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,一个项目,一个负责人,一揽子负责到底,让个个心中有目标、人人肩上有担子、件件事情有回音。 
     围绕平台建设,拓展发展空间。今年基础设施建设计划投资17.95亿元,新建道路14条17公里,续建道路14条30公里,其中续建道路金寨路改造、三元路改造、松林南路、新阳大道(G312—长江路)、天业路(G312—汉中路)等基本完成;G312风貌提升工程全面完成;中交集团、安盐集团城镇化建设项目一元大道、裕安西路已竣工验收交付使用,前进路、皋城路、和顺路、新安大道正在如火如荼的建设,预计8月底进行初验;G312北侧绿化提升工程将在7月底前验收;东部新城污水处理厂一期主体已完成,待干渠南路建成后投入运行;百盛安置小区A、B区已竣工验收交付使用,和平南区、和平C、D区、枣园三期、桃源工业社区一期等安置房正在进行水、电、气、三网、有线电视等配套附属工程施工,计划9月底在建安置房能全部竣工验收并交付使用。 
    围绕项目推进,提升发展效益。上半年,园区新开工和续建项目79个,其中政府类项目62个,工业项目17个。在政府类项目上,实施重点工程“百日会战”,集中力量,集中资源,大干一百天,确保年初确定的重点工程建设实现既定目标。截止目前,大学科技园工程A1楼、A2楼已封顶,A3楼钢构完成吊装,建设进度成效显著,正在做内部二次装饰装修和外立面亮化效果的方案设计;毛坦厂中学东部新城校区弱电智能化、景观绿化、教学设备、教学仪器、厨具、外围水电气等快速推进。在工业项目上,中创信测项目总部大楼正在装修,6、7号楼主体工程预计9月份结束;恒诺机电某型雷达项目完成试用测试;泓济环境科技项目2栋厂房已封顶,总部办公楼和宿舍楼正在建设,进展较快;青年汽车科技产业园租用厂房正在进行改造工程,新厂区总体规划方案已经完成;互邦智能康复器具生产厂房主体工程正在建设,进展较快;联胜产业公园项目总部大楼和19栋厂房主体工程均已完工,正积极对接军民融合平台建设。建立重大项目微信群,编印企业项目快讯,时刻关注重大项目建设情况,及时发现问题、解决问题,保障重大项目序时推进。 
    围绕招商引资,增强发展后劲。截止6月底,共获取项目信息21条,有效项目信息14条,成功签约5个项目,实现协议引资44.7亿元,实际到位资金20.95亿元。今年以来,先后赴镇江、金华、潍坊、烟台、温州等地招商10多批次,考察各类企业20余次,吸引外地企业到园区考察11次,参加各类招商投资会3次。上半年,园区在大项目引进上有所突破,如签约了投资30亿元的大别山四季彩色生态观光园项目和总投资10亿元的百盛文化创意产业园项目;总投资100亿元的江天新能源汽车总部基地、总投资10亿元的蓝溪养老产业园,总投资10亿元的大别山艺术城等11个项目正在积极洽谈,即将签约。 
    围绕要素支撑,优化发展环境。园区根据工作需要,设立企业帮办中心,调整重点办、招投标办、金融办人员,明确各部门职责,使每项工作都有人负责,有部门承担,避免扯皮推诿。加大土地计划指标的谋划争取力度,与金安区看齐,统一制订征迁安置和补偿方案,依法征迁,保障园区项目用地,上半年共征地3318亩、拆迁房屋74557平方米。紧抓融资工作,上半年成功发行“新城15公司债”,一期10亿元已募集到位;完成六安农商行流动资金贷款项目、民生银行贷款项目共1.6亿元;争取徽银—金安城镇化一号基金项目、国民信托项目资金共1.456亿元,积极推进徽商银行、国开行扶贫、农行城镇化、农发行路网等项目,目前徽商银行申请贷款的5亿元已获批,现正在履行放款相关手续,其他项目正在确定项目内容、编制项目可研,提供前期上报材料。积极推动威玛智能、维麦重工、恒诺机电新三板挂牌事宜,帮助威玛和维麦向金安申请过桥资金,配合金安区政府争取股权投资基金向拟上市挂牌企业进行投资。推进税融通业务,目前美业美家与农商行已办理500万税融通贷款,恒瑞能源与农行、新锋医药与农行、滚动轴承与中行、珂欣茧业与工行的税融通业务正在申办之中。同时园区主动加强与各个银行的对接,通过多次沟通,园区将于徽商银行、六安农商行签定战略合作协议,全力服务园区经济发展。 
     围绕城市环境,加大文明创建。深入开展文明创建综合整治活动,构建园区、镇区、村街(社区)三级网络,达到城乡一体化环境综合治理效果。自启动文明创建综合整治专项工作后,拆除违法建设25户,面积约3690㎡;拆除和平路、皋城路、金寨路、312国道两侧各类遮阳篷92个;双门头广告66户;发放门前三包责任书400余份,清理、取缔各类流动摊点64处;集中清理松林路、胜利路、老工业园区道路两侧小菜园、私设花坛80余处;清理背街巷道、卫生死角及绿化带内建筑垃圾30余处,监督整改餐饮乱排乱放2户;规划小型货车集中停放地点,强制拖离“僵尸车”11辆,查处违章停车百余辆,维修更换路灯电缆1600余米、下水道进行清淤4处、更换雨水笆、窨井盖610余套;补栽补种树木300余株,确保了核心区环境整洁有序。同时规划建设、交通、市场监管等部门密切配合,划定和平路、金港城市广场固定摊点位置,不断提升文明创建能力。 
     围绕服务能力,加强自身建设。推进廉政风险防控管理工作,把土地、工程建设等关键领域作为廉政防控工作重点,以重点带全面,抓关键促整体;修订“三重一大”决策制度,完善出台了一系列的规范性文件办法,积极推进制度全覆盖,织密筑牢“权力的笼子”;加强园区内部巡查力度,对违反制度、落实不力的领导干部和工作人员通报批评。加强机关效能建设,充实效能办力量,安装人脸识别考勤机、人员去向牌,严格执行打卡制度。推进作风建设,两委班子成员坚持高标准、严要求,以身作则, 率先垂范,带头招商,带头深入工地督促检查,带头深入企业开展帮扶,坚持“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”,这已成为园区广大党员干部的自觉行动。 
     二、存在的问题 
     经济效益不佳。由于受经济下行等诸多因素影响,虽然上半年园区各项主要经济指标实现平稳增长,但增长未达到预期,将给后期经济运行调度带来较大的压力。 
项目开工不足。受连续阴雨天气的影响,上半年园区无论是基础设施工程,还是招商项目,普遍开工建设不足,推进速度比较缓慢。 
企业融资问题突出。由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响,银行“抽贷”、“压贷”现象增多,融资成本居高不下,企业因融资困难,成本上涨、投资减少,生产经营收入和利润双双下滑。 
    三、下半年工作计划 
    一是突出抓好平台建设。坚持规划引领,确保新建道路全部开工,续建道路全部完成。强化公共配套,扎实开展G312整体环境改造和提升工程,加速推进毛坦厂中学东部新城分校建设,确保9月初招生,积极谋划公办九年一贯制学校、养老服务产业园、三甲医院等项目建设。 
    二是突出抓好项目推进。继续狠抓项目推进这个“牛鼻子”,力促四季彩色生态观光园、六安技师学院东部新城校区等开工建设,力促大学科技园一期、中创信测一期、百盛文化创意产业园建设完成,力促华裕医药、泓济环境科技项目、互邦智能康复器具、皖投创展一期、主体结构完成,使园区项目早见形象、快出成效。 
    三是突出抓好招商引资。以大项目为抓手,以央企、强企为主攻目标,引进产业带动作用大、关联度高的优势项目,推动园区产业结构优化升级。加强项目跟踪洽谈,加快江天新能源汽车总部基地、蓝溪养老产业园等4个项目协议洽谈力度,及早签约落户。跟踪对接新型纳米钒系锂动力电池产业化开发、包装新材料、新型光学眼镜等7个线索项目。对应流航空小镇、大别山艺术城、四季彩色生态观光园等13个重大招商项目,强化联系,做好跟踪服务。对32个签约未动工、10个闲置以及建设进度缓慢项目重点关注,拿出具体解决措施,每周调度,及时协调、解决项目建设中遇到的困难和问题,共同推进项目早落地、早建设、早投产。 
    四是突出抓好要素支撑。全力以赴抓好征地拆迁,确保全年拆迁任务按时按质完成,强化园区用地保障。继续跟进、对接在手融资项目,加大与信托公司、证券公司等机构的合作力度;建立融资项目库,加快申报项目;加强与国内外投资银行、非银行金融机构、证券金融机构合作,拓展资金来源。培育重点龙头企业,对新三板挂牌推进较快企业威玛智能、维麦重工,拟上市企业恒瑞新能源,按照“一企一策”的原则制定扶持计划,把握好重点阶段、重点环节,实施全程跟踪服务。积极推动园区企业帮办中心工作,坚持“能办即办、能快则快”的原则,主动办、全力办、马上办,建立服务投资的快速通道,让企业家在园区投资放心、工作安心、生活舒心,努力把发展环境打造得更为优化、更有魅力、更具引力。