六安市公开2019年省生态环境保护督察整改落实情况

2019年11月6日至12月6日，省第四生态环境保护督察组对我市开展了第二轮督察。2020年3月31日，省督察组向我市反馈了督察意见。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实督察反馈意见，认真研究制定了《六安市贯彻落实省第四生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（简称《整改方案》），对督察反馈的9类问题，逐条整理，细化分解为75个整改问题，逐项建立了问题、任务、标准、责任“四项清单”，并将各类问题及时向整改责任单位和监管验收单位进行了双向交办，全面推动整改落实。

截至目前，我市按照省生态环境保护督察反馈意见梳理出的75个问题，已完成整改62个，整改工作进展总体达到序时进度要求。省督察组进驻期间，现场交办的64个问题、转办的373件信访件，均已完成整改。全市生态环境质量不断向好，2017年、2018年和2019年我市PM2.5年均浓度分别为47微克每立方米、45微克每立方米，41微克每立方米，实现空气质量逐年好转。2020年市城区PM2.5年均浓度37.2微克每立方米，同比下降9.9%；PM10年均浓度62.4微克每立方米，同比下降13.8%；空气优良天数310天，同比提高3.9%。2020年全市8个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，全市11个国控地表水断面水质优良率100%。2020年10月霍山县被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。主要做法如下：

一是坚持高位推动。我市把抓好督察反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，党政主要负责同志共同担任整改工作领导小组组长，对整改工作负总责，要求全市上下站在讲政治的高度充分认识抓好问题整改、加强生态保护的重大意义，拿出主动整改、坚决整改的政治自觉;多次赴一线调研指导，强力推动突出生态环境问题整改。相关市领导定期赴有关县区督导整改。各县区各有关部门按照市委、市政府要求，认真履行整改责任，科学谋划、精准治污。市直有关单位认真落实行业监管责任，加强指导，强化监督，严格验收，确保质量，形成了层层抓落实的整改验收工作机制。

二是强化责任落实。按照《整改方案》明确的“四项清单”，各县区各部门不断细化工作方案，进一步明确各级整改责任人，结合河（湖）长制、林长制落实，建立起“点对点、长对长”的整改责任制。将年度整改工作纳入市政府八项重点工作责任清单，逐级分解到各县区各有关部门，作为重点督查内容，加强跟踪督办，并将考核结果运用到干部任免、考核激励等方面。对省督察组移交的1个生态环境损害责任追究问题，目前问题已核查完毕，我市对2个党组织及单位、8名党政领导干部进行了严肃问责。

三是完善工作机制。严格落实《六安市环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定》《六安市突出环境问题整改核查考核暂行办法》《六安市突出生态环境问题整改验收销号管理办法（试行）》等规定，出台《六安市市直有关部门生态环境保护责任清单》。不断完善督察整改工作定期调度、动态管理、核查督办、验收销号等制度，强化对整改全过程的跟踪督导，对完成整改的突出生态环境问题组织开展“回头看”。及时宣传报道督察整改工作情况，公开整改工作进展，主动接受群众监督。建立健全了“发现问题一解决问题一再发现问题一再解决问题”的长效工作机制。

四是统筹抓好各类问题整改。截至目前，“29+90+N”突出环境问题涉及我市311个，完成销号306个，剩余5个问题整改时限均为2021年底，目前正在按《整改方案》有序推进。2017年中央环保督察交办我市的15个反馈问题，均已完成整改；交办我市的123个信访件，已全部完成整改销号。2018年中央生态环境保护督察“回头看”反馈我市4个问题，均为全省共性问题，其中“群众身边环境问题解决不够有力”问题已完成整改，另外“思想认识尚不到位”“整改工作没有落到实处”“长江及巢湖生态环境治理措施不力”3个问题，整改要求均为立行立改、长期坚持，已按照方案规定进行整改，并做到立行立改、长期坚持；2018年中央生态环境保护督察“回头看”交办我市的159个信访件，已全部完成整改销号。

虽然六安市整改工作取得了阶段性成效，但仍存在一些问题需要着力解决，主要表现在城区污水处理能力不足、老旧小区雨污水混错接等问题。下一步，我市将保持方向不变、力度不减，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，按照全省全面推动长江经济带发展和扎实推进长三角一体化发展专项行动工作部署会议要求，进一步巩固拓展督察整改成果，不断完善生态环境治理体系，打好突出问题整改歼灭战、环境污染治理攻坚战、生态保护修复持久战，以实实在在的整改成效推动六安老区绿色发展。一是持续抓好突出生态环境问题整改落实。把突出生态问题整改作为共抓大保护工作的重中之重，增强工作积极性、主动性，全面检视全市突出生态环境问题整改情况，持续推进“三大一强”专项攻坚行动，紧盯“29+90+N”问题整改，一抓到底，确保实效，从点位入手，做到“一把手”抓到底，“一张网”查到底，“一清单”管到底，“一条线”督到底，打好突出问题整改歼灭战。二是深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，持续推进大气污染防治“六个专项行动”，强化源头管控、过程监管，推进秋冬季大气污染综合治理，强化“散乱污”企业集中整治。深入打好碧水保卫战，进一步强化饮用水源地管理，压实河（湖）长制，确保重点河流水质稳定达标。加快推进六安市城区水环境（厂-网-河）一体化综合治理PPP项目，确保市主城区水环境治理工作高标准高质量推进。深入打好净土保卫战，以土壤安全利用、危险废物强化监管与利用处置为重点，持续实施土壤污染防治行动计划。三是持续健全生态环境保护体制机制。持续深化全市生态文明体制改革，进一步完善督察整改定期调度、动态管理、核查督办、验收销号等制度，通过体制机制建设，推动标本兼治。进一步强化舆论监督，加大环境违法行为、责任追究等曝光力度，及时公开典型违法案件信息，形成强大舆论监督压力，推动全市生态环境质量持续改善和经济高质量发展。

 

 

中共六安市委

六安市人民政府

2021年3月17日

附件：六安市落实第二轮安徽省生态环境保护督察反馈意见整改情况的报告.pdf